新華社哈爾濱11月8日電(記者孫英威、齊海山、任鵬飛)『軟環境』一詞今年以來在東北頗為『時髦』。隨著東北老工業基地振興戰略的深入實施，東北三省紛紛捧出誠意和政策招引八方來客，拉動區域經濟快速振興。

　　管理粗、辦事難多年來一直是群眾議論東北地區的話題。東北老工業基地振興戰略實施以來，東北三省在大項目建設、民營經濟發展和改善政府環境等方面都取得了長足進步，東北地區的『軟環境』在不斷改善。

　　哈大齊工業走廊——這塊有著數百平方公裡閑置土地且交通便利的區域，今年以來成了投資者看好的『風水寶地』。為加快這一區域的開發，黑龍江省今年在用地、財稅、科技與人纔、投資4個方面制定了29條優惠政策，專項扶持哈大齊工業走廊建設。

　　黑龍江省政府明確規定，對工業走廊內新建、擴建項目屬於行政審批和政府服務的行政事業性收費實行『零收費』，免收部分政府性基金；工業走廊內市(含縣級市)政府對允許類和鼓勵類外商投資項目，享有省級審批權限等等。在政策吸引下，工業走廊規劃的部分園區現已陸續展開實質性建設，兩年內將在112平方公裡的鹽鹼地上建起工業新城。

　　今年2月，吉林省政府印發了《關於進一步改善企業發展環境的『十不准』規定》，開始以『禁令』的形式加強『軟環境』建設。吉林省政府要求，各部門不能設『路障』，只能設『路標』。所有的行政許可和行政事業性收費項目爭取全部進入政務大廳集中辦理，並盡量縮短辦理時限，方便群眾。

　　吉林省省長王?說，今年我們把更多的精力放到了服務型政府建設上，使政府能夠與企業心往一處想，勁往一處使，為企業創造更好的發展環境，使困擾企業發展的問題隨著發展的進程變得越來越少。吉林省政府政務大廳的工作人員介紹說，為改善招商引資環境，政務大廳可以為外商提供全程免費代辦業務，10天之內一切手續全部辦結。

　　遼寧省將現有的行政審批項目清理了數遍，需保留的行政審批程序也減至最少，使外資企業享受到了與當地企業幾乎同等的待遇。大連市外經貿局還專門編制了一份《大連市進一步對外開放最新優惠政策匯編》，將國家、省、市關於鼓勵外商投資的優惠政策按財政稅收、國有企業、服務貿易、優勢產業和金融、人纔劃分為6個部分、43條，讓來到大連市的外商一目了然。

　　精心打造的『軟環境』儼然成了東北經濟發展的『助燃劑』。如今，越來越多的人來到東北創業或工作，他們帶來了市場經濟下的謀略、觀念和效益，使東北這片沃土靜悄悄地發生著變化。黑龍江省統計局的統計顯示，今年前三季度全省實際利用外資10.6億美元，比上年同期增長16.5%，其中外商直接投資10億美元，增長18.4%