東北網11月11日電 商務部於近日出臺了《酒類流通管理辦法》，該辦法要求酒類經營者不得向未成年人出售酒類商品，並應在經營場所設置明確標識。有關人士對此指出，這個辦法的出臺可以保護未成年人的身體健康，但在執行過程中存在很大難度。

　　10日中午，記者來到哈爾濱市道裡菜市場，詢問起不准向未成年人出售酒類商品的規定，一位經營酒水攤床的業主稱她根本沒有聽說過有此規定。她說：『有人來買酒，我們就有生意做，哪兒有買東西不賣的道理。』

　　哈爾濱市道裡區新陽路上一家名酒專賣店的售貨員講，現在的孩子長得個頭都非常高，根本看不出多大年齡，而且有的孩子是自己買，有的則是替家長『跑腿』。有這個規定和沒有這個規定一樣，對他們來說根本不起作用。

　　哈爾濱市南崗區學府四道街某酒吧經營者介紹說，每天到這家酒吧喝酒的人九成以上都是年輕人。現在十六七歲的孩子大多數顯得很成熟，而且打扮得比較前衛，根本分不出是否成年，也不能要求顧客一一出示身份證。因此，他們無法執行禁止向未成年人出售酒的規定。

　　據哈爾濱市酒類專賣管理局副局長張勃介紹，早在今年7月份，商務部就出臺了《酒類商品零售經營管理規范》，要求酒類經營者不准向未成年人出售酒類商品。這一規定非常有意義，但在執行過程中存在著執行難的問題，遭遇了尷尬。一方面，這個規定屬於推薦性標准，不屬於強制性標准，對酒類經營者沒有約束力。規定沒有具體指出如果向未成年人售酒將會受到什麼樣的處罰，只能停留在靠執法者勸說和經營者自律的層面上；另一方面，無法判定成年人與未成年人的界線。而且商家的逐利性無法改變，不管多大年齡的人前來買酒，商家都會照賣不誤。因此這一規定執行起來挺難的。

　　張勃講，雖然2006年1月1日將實施的《酒類流通管理辦法》中規定了『不准向未成年人出售酒類商品』，並要求酒類經營者在經營場所設置『禁止向未成年出售酒類商品』的標識，也制定了相應的處罰措施。哈爾濱市酒類專賣管理局近日也將向所有的酒類經營者傳達《酒類流通管理辦法》的有關規定，並對違反規定的酒類經營者進行嚴厲處罰。但是，哈爾濱市區有酒類商品經銷點高達1.9萬餘個，執法人員無法對每個經銷點進行監督，商家能否將這個辦法貫徹執行下去也很難說。

　　哈爾濱市一位法律界人士表示，目前酒類經營者不可能要求消費者憑身份證購物，這個辦法在執行的過程可能存在法律困境。而且法律規定僅靠商家自覺實施是遠遠不夠的，這個辦法有流於一紙空文的危險。