東北網11月11日電 全國18個城市(其中包括15個副省級城市)科技競爭力評價結果顯示，哈爾濱市科技競爭力綜合評分指數35.59，排第16位。哈爾濱市的科技競爭能力處於落後地位,已成為制約經濟發展的關鍵因素。

　　振興哈爾濱經濟，無疑要有科技進步為支橕條件。提高科技競爭力本質上是提高科技轉換能力，科技轉換能力是指科技轉化為生產力的能力，這種轉化包括兩個過程：一是科學理論轉化為應用技術的過程；二是將應用技術轉化為創造價值的生產過程。僅僅有科學理論本身，還不能在提高綜合競爭力中起關鍵作用，只有提高科技轉換生產力的能力，纔是提高綜合競爭力的關鍵。

　　近日，哈爾濱市部分人大代表、政協委員對如何提昇哈爾濱科技競爭力問題提出可行性路徑。

　　創造產出成果的工作環境

　　樹立開放意識，把自主創新與積極引進國內外先進技術結合起來，以引進消化吸收為主，縮短理論研究的漫長過程，實現快速發展；放手使用人纔，鼓勵人纔脫穎而出的良好氛圍,創造有利於產出成果的工作環境。關鍵是要有相關的法規和政策的支持，所以，哈爾濱市應制定相應的法規和政策，創造出良好的尊重知識、尊重人纔的大環境。『這是根本。』哈爾濱市政協委員、哈軸集團新大地機電設備總公司副總梁志強談到。

　　高新技術改造傳統產業

　　哈爾濱市政協委員、省天地醫藥公司總經理李長新認為，要選擇帶動面大、有優勢的學科領域進行技術創新，並與優勢產業結合起來。『今後要真正建立企業作為技術創新的主體地位，通過產、學、研的密切結合，使科技有效的為產業服務。應以電子信息、生物工程和新醫藥、光機電一體化、新材料、高效節能與環保和農業六大高新技術產業領域發展為重點，大力支持高新技術企業參與國有企業重大技術改造。』

　　『用高新技術改造傳統產業。振興經濟就必須用高新技術、大規模地改造傳統產業。在農業領域，緊緊圍繞農業領域優勢產業和特色產業，組織開展農業科技攻關，用優質化和無公害化農業技術，大規模改造傳統農業，即以優良品種替代常規品種，基本實現大宗農產品的優質化。在工業領域，用電子技術、信息技術改造機械、冶金、化工、建材、紡織等傳統產業、用生物技術改造醫藥、食品工業，選擇支持哈飛、東安、世一堂等一批示范企業實施制造業信息化工程，促進傳統產業的技術進步和產品昇級換代。在第三產業要加快信息技術在商貿、金融、旅游、文化等領域中的應用，以第三產業的現代化帶動一、二產業的現代化，形成現代技術在三大產業中互相促進的格局，從整體上提高傳統產業的競爭力。』

　　形成科技創新網絡

　　增加對科技的投入。哈爾濱市人大代表、哈爾濱市交通局改革指導處處長徐輝提出，投入強度是衡量科技競爭力的主要因素，哈爾濱市人均科技投入低，造成較嚴重的人纔流出。建議今後投入主體要由政府主導型向企業主導型轉變。加快科技投融資體制改革，建立以政府投入為引導，企業投入為主體，銀行貸款為支橕，社會融資為重要組成部分的多渠道、多層次、多元化的科技投融資體制。加大銀行對科技投入的支持力度，進一步完善科技發展基金和高科技風險基金，促進科技成果的轉化。

　　同時，徐輝還建議，將科技管理納入規范化法制化軌道，在加強知識產權保護的同時，要建立專利申請獎勵基金，鼓勵科研人員申報專利的積極性，使專利持有人得到應有的回報，力爭使哈爾濱市專利申請和授權數量有明顯的增加。一是積極爭取國家、全國各省、市知識產權局的支持，運用『借力』模式，實現資源共享。二是逐步完善專利網絡系統，建立專業數據庫,以便更加快捷高效地為企業服務。政府有關部門通過對影響產業集群發展的基礎性科研、共性技術與關鍵技術的扶持，與產業集群中不同行為主體的積極參與而形成有利的科技創新網絡。

　　成立對外人纔引進機構

　　重視人纔培養。哈爾濱工業大學國際貿易學碩士研究生李宏波介紹，應建立優秀人纔脫穎而出的選拔、培養、任用機制，造就一批在國內外有影響的學科帶頭人。繼續依托制造業信息化生產力促進中心及哈工大、哈理工等高等院校，培訓一批管理人員和技術人員。以對俄及獨聯體國家為重點，廣泛開展國際科技交流與合作,集中力量加強大學和科研院所對獨聯體國家高新技術產業化中心建設。制定國際科技合作計劃，設立對俄科技合作基金，重點支持對俄科技合作產業化項目及高新技術人纔的引進和合作研究。其中，成立對外人纔引進組織機構和專項基金是增加人纔數量、提高科技競爭力的重要措施。

　　此外，通過整合調整，改革科研機構，建立科技資源配置合理、高效精乾的科研機構和服務體系，組建開放、流動、協作的科研運行機制，對於哈爾濱市來說，不僅是必要的，而且是可行的。

　　新聞鏈接

　　科技競爭力是指科技在競爭中的實力，也是科技推動社會、經濟發展的能力。科技競爭力是科技資源和科技活動的統一，是反映科學研究與試驗開發密切相關的科技能力。它包括科學技術基礎、R&D投入、R&D產出、科技對經濟和產出發展的貢獻、科技對社會發展的貢獻等。

　　科技競爭力指標體系當中包含四個一級指標：科技投入、科技產出、科技與經濟和社會協調發展程度、科技潛力。其中：『科技投入』包括『人力投入』『財力投入』和『基礎設施』3個二級指標；『科技產出』包括『專利產出』『科技論文』和『科技英纔』3個二級指標；『科技與經濟和社會協調發展程度』包括『經濟增長』和『環境保護』2個二級指標；『科技潛力』包括『教育潛力』和『科技素質』2個二級指標。