東北網11月13日電　記者從哈爾濱市供熱辦獲悉，今年開栓供熱已經20多天，哈爾濱市熱費收繳率仍不到50%，距離相關法規要求的『開栓時達到70%』還有很大差距。為盡早完成任務，部分收費員采用限熱、停熱等手段，引起居民不滿。市供熱辦要求，法定供熱期內，不得以停熱的手段威脅居民以達到催收熱費的目的。

　　市供熱辦有關負責人告訴記者，《黑龍江省城市供熱條例》中規定，供熱、繳費時間等細節應該由供、用熱雙方通過合同進行約定。然而由於哈爾濱市熱費沒有理入工資，仍執行單位、用戶共同負擔的政策，用戶與單位共同承擔繳費責任，合同很難簽訂。在這種情況下，今年供用熱合同的簽訂數量非常少，目前只能按照《哈爾濱市供熱條例》執行。《哈爾濱市供熱條例》中規定，每年5月1日起開始熱費收繳，開栓前應達到70%，年末之前交繳完畢。只有逾期30日未繳納熱費，供熱企業纔可以采取限熱、暫緩供熱、停熱等措施。部分收費員以停熱為威脅手段收費，是違規操作。

　　據了解，由於沒有合同，『逾期30日』成了一個模糊的概念。很多供熱企業都參照有關法規制定了自己的收費准則。哈爾濱鍋爐供暖公司規定，只對『惡意拖欠』的住戶，在通知繳費30日後，纔采取停熱手段；凡從不欠熱費、確實困難等用戶，均不許停熱。市供熱辦有關負責人告訴記者，目前哈爾濱市熱費收繳率還非常低，燃煤價格上漲給供熱企業帶來很大壓力，用戶應盡快交繳熱費，確保供熱企業有能力提供優質的服務。