堅定不移地抓好安全生產工作

　　堅決防止遏制重特大安全事故的發生

　　東北網11月28日訊(黑龍江記者蔣國華　東北網記者印蕾)　28日13時30分，全省安全生產緊急電視電話會議舉行。省委副書記、常務副省長栗戰書在會上強調，要迅速貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要批示，深刻汲取龍煤集團七臺河分公司東風煤礦『11.27』煤礦井下爆炸的慘痛教訓，動員全省上下緊急行動起來，進一步落實安全生產監管責任，切實采取有力措施，堅決遏制各類重特大安全事故的發生。

　　這次會議是根據省委書記宋法棠、省長張左己的指示召開的，會議首先通報了『11.27』煤礦井下爆炸事故的情況。就進一步做好以煤礦為重點的安全生產工作，栗戰書強調，一要深刻汲取血的教訓，切實提高認識，加強對安全生產工作的領導。各地、各部門、各單位一定要站在落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，從維護社會穩定大局出發，保持清醒的認識和高度的警惕，自覺克服麻痺和僥幸思想，進一步增強緊迫感和責任感，切實加強對煤礦安全生產工作的領導。要按照『誰主管、誰負責』、『管生產必須管安全』的原則，明確分工，明確責任，進一步落實安全生產責任制。

　　二要圍繞重點領域，立即開展安全生產大檢查，切實解決暴露出來的突出問題。省政府決定，從即日起開展煤礦、道路交通、消防、危險化學品和煙花爆竹、建築施工、學院學校等重點領域的安全生產大檢查。在煤礦安全方面，集中精力打好瓦斯治理和整頓關閉攻堅戰。要采取超常規措施強力推進關閉整頓工作，年底前要堅決完成煤礦整頓關閉任務，要進一步落實整頓關閉責任，嚴把復產驗收關，堅持『誰驗收、誰簽字、誰負責』。凡煤與瓦斯突出的礦井，要立即停下來，由縣(區)、鄉鎮政府，龍煤集團各分公司逐礦落實防突措施。一定要堅持『先抽後采，監測監控，以風定產』的十二字方針，加大瓦斯監測監控力度，加強對瓦斯災害防范工作的監督檢查，督促各項安全生產措施的落實，防止瓦斯超限釀成重特大事故。在道路交通安全方面，嚴格依法查處客運車輛超員、機動車超速、貨車違法載人、酒後駕駛、疲勞駕駛和無牌無證車輛等嚴重交通違法行為；全面排查道路交通安全隱患，特別是加大對學校、村鎮等人口密集地區重點路段的排查整治力度。在消防安全方面，加大對公眾聚集場所消防安全隱患和疏散通道的檢查治理力度，必須做到各級政府掛牌督辦的重大火災隱患單位必須全部銷案；對冬季易發生火災的單位、場所進行一次徹底清查；對已發現的各類火災隱患徹底清除，應制定城鎮消防規劃的市鎮必須完成編制任務，防止群死群傷惡性火災事故。在危險品生產和運輸方面，開展以查『三違』(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、查隱患、查制度、查培訓、查應急預案為主要內容的安全生產檢查，在企業內部開展反習慣性違章活動。在煙花爆竹安全方面，各地要嚴格實施煙花爆竹安全生產許可制度，對經過整改後仍達不到安全生產基本條件的企業，堅決予以關閉。學校安全方面，城鎮學校的早操、跑步等體育活動要盡量安排在校園內進行，嚴禁學校組織學生在主要街道和交通要道上進行集體跑步等體育活動。地方政府要制定中小學校緊急事件應急預案的指導意見。森林防火要重點檢查火災隱患、防護措施落實。

　　建設、民航、質檢、旅游、農墾、森工等行業和領域要根據各自不同特點，加大安全監管力度。特別是哈爾濱市在恢復供水期間，要嚴格加強對飲用水的監測監控，確保飲用水的安全。哈爾濱下游松花江沿岸各市、縣、鄉鎮、村屯要采取各種有效的防范措施，防止水中毒事故和火災事故的發生。省政府辦公廳、省安監局將對各檢查組的組建、下派、檢查情況進行督查。

　　三要嚴格落實責任，進一步加大責任追究力度。栗戰書指出，在我省安全生產形勢出現穩定好轉的情況下，一些領導乾部出現了盲目樂觀、懈怠松勁的情緒，導致了警惕性不高，責任不落實，工作不到位。為此，各級政府、各部門一定要堅持和落實『誰主管、誰負責』、『管生產同時管安全』和『安全屬地化管理』的原則。負有安全監管監察職責的部門要認真履行監察監管職責，對安全生產違法違規行為嚴厲處罰，把安全監察監管工作真正做到位。對監管不力、玩忽職守、失職瀆職造成重特大事故的政府有關部門負責人要按規定嚴肅追究責任。企業的『一把手』必須負起『主體』的管理責任，有關部門要對拿人的生命當兒戲、要錢不要命的企業主和經營者堅決依法從快從重公開處理。

　　副省長王東華主持會議，中省有關部門負責同志，各市(地)、縣市長、專員、縣長，主管安全生產工作的副市長、副專員、副縣長及有關部門負責同志分別在哈爾濱主會場和各地分會場參加會議。