東北網11月29日電　踐行科學發展觀，對稅務機關來說就是為納稅人創建優良經濟發展環境、提供優質高效服務。齊齊哈爾市國稅局在征管上依法治稅、科學管稅；服務上精細高效、簡捷明快；效能上誠信為本、務實創新，不斷拓展國稅工作的外延和內涵，用實實在在的工作讓納稅人得到實惠，使稅企雙方和諧發展。

　　確立新的發展觀構建和諧的征管機制

　　針對當前傳統征管手段難以適應形勢發展的實際，市國稅局不斷深化改革，建立起科學化、人性化、效能化的稅收征管新機制。

　　實行稅收征管科學化，市國稅局在全省國稅系統率先推行電子申報和『一窗一人一機』管理模式，形成了征管網絡化、辦公自動化的應用格局，提高了征管質量和效率。該局還成功實施了『金稅工程』一期建設和二期的完善與拓展工作，並使防偽稅控系統覆蓋全部一般納稅人，數據采集率持續保持100%，始終並列全省第一。

　　實行稅收征管人性化，他們建立『一條龍』、『一站式』稅收服務機制，讓納稅人和投資者『零距離』、『不等待』。在辦理稅務登記中，他們把稅法規定的30日辦結縮短為1個工作日；在一般納稅人認定中，他們把稅法規定的30日辦結縮短為3個工作日。國稅人還本著對投資者不能說『不』的原則，取消投資者的一般納稅人擔保手續，由國稅局擔保，承擔稅收風險。

　　實行稅收征管效能化，他們實行『一事一議、特事特辦、急事先辦』工作制度，現場為納稅人解決實際問題。針對齊市醫藥行業對外租賃空餘櫃臺，部分租賃者不辦理營業執照和稅務登記而造成稅款流失的實際情況，龍沙區國稅局組織人員立即深入齊市醫藥行業龍頭企業——齊泰醫藥連鎖有限公司現場研究解決辦法，確定由齊泰醫藥公司對租賃櫃臺的經營者實行擔保，並統一管理發票的使用；現金交易根據經營情況定額征收，並委托齊泰醫藥公司統一辦理涉稅事宜。此舉既樹立了齊泰醫藥公司依法誠信納稅的形象，又規范了公司范圍內租賃櫃臺的行為，還堵塞了征管漏洞，實現了一舉三贏。確立新的服務觀構建和諧的征納關系

　　市國稅局規定，凡是有利於企業的事情必須限時辦理，沒有條件的要創造條件或變通政策補辦；誰以稅謀私損害企業利益、誰弄權勒卡損害投資者利益，就堅決砸誰的『飯碗』。

　　今年9月20日，齊齊哈爾大森林經貿有限公司負責人來到鐵鋒區國稅局，反映企業近幾年來因財務計算錯誤少抵了進項稅。該局領導和乾部細致了解事情的原由後，立刻派人上門核實。經認真核對，稅務人員發現該企業確實多繳增值稅3.4萬元。他們根據征管法有關規定，在最短的時間內予以抵繳，為企業挽回了損失。

　　昌遠生物科技公司是浙江客商投資興辦的企業。該公司今年到訥河市籌備建廠，在購進生產設備過程中，需辦理一般納稅人手續後進行進項稅抵扣。訥河市國稅局采取先認定後規范的靈活管理方式，為其辦理了一般納稅人認定，使企業及時抵扣了進項稅，保證了企業開機生產。

　　確立新的素質觀構建和諧的國稅文化

　　創建『學習型、服務型、創新型』國稅機關，市國稅局用『崗位大練兵、大比武』的國稅文化，提昇乾部職工『愛國稅崗、精國稅業、負崗位責』的愛崗敬業意識，全系統1700名乾部職工投入到練兵比武之中。國家稅務總局謝旭人局長來齊市調研時對此給予充分肯定：『大練兵、大比武活動是切合實際、切實可行的，是求真務實的體現，是工作創新的舉措，是落實科學化、精細化管理的治本之路。』

　　市國稅局針對一些縣區局長長期在本地任職，執政能力削弱的問題，對7個縣(市)區局長進行了上下和橫向交流任職。今年5月，該局在全系統通過公開選拔、競爭上崗，選出了市局征管處處長和副處長，還對局機關正副科(處)長缺員崗位實行競爭上崗，公開選拔科(處)級乾部13人，為國稅工作注入了新鮮活力。

　　幾年來，市國稅系統稅收文化建設結下累累碩果。全市國稅系統湧現出了全國先進工作者、市國稅局總經濟師、鐵鋒區國稅局黨委書記、局長高貴民等一批先進人物，有276人分別受到國務院、省、市、縣委和政府的表彰獎勵。該局還先後向國家和省國稅局爭取資金1.5億元，為基層改善辦公條件，使基層面貌煥然一新。去年，市國稅局喜獲『第八屆全國職工職業道德建設先進單位』稱號；今年又榮獲『全國精神文明建設工作先進單位』稱號，全系統精神文明創建面達100%。