東北網哈爾濱11月30日電 在經過近3年的測算和論證後,黑龍江省決定從2006年1月1日起,調整引嫩工程和大慶地區防洪工程的非農業供排水價格,並首次在黑龍江省引入『兩部制』水價機制。近日,省物價局和省水利廳聯合召開了全省水利工程非農業供排水價格改革與調整通報會。
在黑龍江省水資源管理中,長期以來由於價格杠杆不能發揮作用,直接造成了節水觀念的淡漠,工業水資源重復利用率低和農業用水浪費現象普遍。而過量抽取地下水,還造成很多城鎮形成地下水降落漏斗,形成引發地質災難的誘因。此外,低水價還造成了供水單位的財政困難。目前全省絕大多數供水單位存在工程老化失修、渠系管網破損嚴重,靠公共財政的補貼和大量舉債勉強度日。
為推進節水型社會建設,黑龍江省物價、水利部門從全省降雨量和地表水徑流量最少、地下水超采最嚴重的大慶地區入手,在充分聽取供需雙方意見和要求的前提下,在全省率先調整引嫩工程和大慶地區防洪工程的非農業供排水價格,並首次在我省引入『兩部制』水價機制。據省水利廳有關專家介紹,『兩部制』水價機制指的是用水單位今後繳納水費時將包括兩個部分,即基本水價加上計量水價。也就是說,只要供水部門給用水單位供水了,用水者就必須繳納基本水價,此外,再根據用水量繳納計量水價。實行『兩部制』後,用水單位有了初始水權,用水權益得到了保障,而計量水價的實施對用水者的用水量也起到了約束作用。在兩部制水價的條件下,用水單位節水後還可以有償轉讓水權。隨著價格機制的引入,其今後對水資源的杠杆作用已經開始顯現。日前,中國石化總公司已經決定,將依托哈大齊工業走廊,再上一個60萬噸的乙烯項目,但對大慶石化分公司提出的要求是:要在用水量不增加的前提下進行。