東北網12月3日電(記者 高長利) 3日上午，黑龍江省召開龍煤集團七臺河分公司東風煤礦『11·27』重大爆炸事故現場會。國務院『11·27』事故調查領導小組副組長、國家煤礦安全監察局局長趙鐵錘，國務院『11·27』事故調查領導小組副組長、黑龍江省副省長劉海生出席會議並講話。黑龍江省委常委、省國資委黨委書記劉海生主持會議。

　　會議的主要任務是認真貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導同志一個時期以來對安全生產工作做出的重要批示精神，深刻吸取東風煤礦特別重大爆炸事故教訓，舉一反三，進一步安排部署全省煤炭安全生產工作，堅決防止類似事故再次發生。

　　現場會上，龍煤集團七臺河分公司黨委書記通報了東風煤礦『11·27』重大爆炸事故以及救援工作的情況。

　　趙鐵錘指出，龍煤集團七臺河分公司東風煤礦『11·27』重大爆炸事故發生後，黑龍江省在事故搶險工作即將告一段落、善後工作有序開展、煤礦職工情緒穩定、事故調查全面展開的情況下，召開此次會議，深刻吸取教訓，部署全省煤炭安全生產工作，非常必要、及時。他強調，要提高認識，牢固樹立安全生產的戰略觀念；要突出重點，堅決遏制重特大事故的發生；要狠抓落實，保證各項措施到位。

　　副省長劉海生說，『11·27』重大爆炸事故發生後，各有關部門按照國務院工作組和省委、省政府的要求全力組織搶救，經過5晝夜的連續奮戰，截至目前，73名礦工得以生還，169人遇難，仍有2人下落不明。事故善後工作緊張有序進行，遇難礦工家屬和職工思想比較穩定，國務院事故調查組已經展開工作。

　　劉海生要求，各產煤市地特別是重點產煤市、縣區和龍煤集團要從這起事故中認真吸取教訓，按照中央領導同志的批示精神、國務院調查組的要求和省委、省政府的部署，緊急行動起來，采取超常規措施，堅決遏制煤礦重特大事故的發生，扭轉黑龍江省煤礦安全生產工作的被動局面。

　　劉海生強調，做好煤礦安全生產工作，遏制重特大事故發生，關鍵是抓好責任制的落實。要層層落實煤礦安全生產責任制，嚴格實行責任追究。要全面落實煤礦企業的安全生產主體責任，把安全生產責任制落實到基層，落實到崗位，落實到人，形成一級抓一級，層層負責的責任機制。要強化政府和相關部門的監管責任，對因失職、瀆職、濫用職權等造成重大事故的，要嚴肅追究部門和有關責任人的責任。要建立煤礦安全包保責任制。各產煤市地，龍煤集團及其各分公司要落實包保責任，建立嚴格的包保責任體系。地方由市長、副市長包保縣區，縣區、鄉鎮領導包保煤礦；龍煤集團領導包保所屬分公司，分公司領導包保所屬煤礦，煤礦領導包保井區，井區領導包保段隊，段隊包保班組。對各級領導乾部在包保過程中因領導不到位、工作不到位、落實不到位，造成事故發生的，一律先行免職，然後依紀依法從嚴查處。

　　劉海生強調，各產煤市地，龍煤集團以及各煤礦特別是國有重點煤礦和地方重點煤礦要深入開展好安全生產大檢查。要認真做好煤礦安全隱患的排查。檢查必須立足於整改，整改必須到位，必須履行嚴格的驗收制度。檢查要覆蓋全面，不留死角，堅決防止走過場。必須強調，誰檢查，誰簽字，誰負責。

　　劉海生要求全力打好煤礦整頓關閉攻堅戰，如期完成關閉任務。省政府將根據實地檢查的情況確定關閉小煤礦的數量，並落實到礦井。各地市要充分認識煤礦整頓關閉工作是保證煤礦安全的重要措施和長久之策，主要領導要親自掛帥，認真組織實施，排除一切阻力，確保這項工作高標准、高質量、高效率如期完成。

　　劉海生強調，要切實加強對煤炭安全生產工作的領導。要嚴格執行煤礦負責人和生產經營管理人員下井帶班制度。要嚴肅紀律，對違反紀律和不嚴格執行紀律的領導乾部要從嚴處理，無正當理由該帶班而沒有帶班的，第一次警告，第二次撤職。

　　劉海生同時強調，在做好煤礦安全生產工作的同時，要緊密結合冬季和年底安全生產的特點，繼續搞好危險化學品、道路交通、煙花爆竹、非煤礦山、消防、建築等行業和領域的安全整治，切實加強安全監管，嚴密防范各類事故的發生。

　　省委常委、省國資委黨委書記劉海生要求各地市要把會議精神傳達貫徹到位，立即組織學習，把會議確定的任務層層落實；要把會議提出的工作部署和要求落實到位；對會議精神的落實部署要監督檢查到位。

　　全省主要產煤市、縣領導，龍煤集團相關負責人，各市地煤礦安監局局長，煤礦礦長150餘人參加了會議。