東北網哈爾濱12月5日電 哈爾濱道裡區運用『逼退制』促使老國企完成轉制，盤活企業閑置資產並使職工利益得到保障，取得良好效果，到目前為止，使56戶企業改制，提前、超額完成市委、市政府下達的國企改革任務。

　　道裡區是個老城區，國有企業多。解決得不好，直接關系到國家的利益，關系到企業職工的利益，關系到穩定、發展的大局。

　　在國家振興老工業基地戰略提出後，道裡區成為企改的重點。經過9個月的陣痛式改革，今年被列入道裡區改制計劃的國有企業，通過盤活資產激活一批，捆綁打包招商一批，並軌改制剝離一批，解體消號解決一批的戰略。

　　今年，道裡區啟動改制企業79戶，為完成市下達的55戶企業的改制任務，道裡區在推進國企改革中，針對改制企業職工多、債務重、歷史遺留問題難度大的困難，舉全區之力攻堅破難，按照嚴格規定程序，逐個問題得以梳理，逐戶企業去解決。區委一名副書記和政府一名副區長，分別率領一個國企改革推進組，對具備改制條件的因某種原因執意不改的企業，強力實施『逼退』機制。

　　針對一些有資產存量的企業，道裡區實施盤活資產激活企業戰略，抓住顧鄉新區開發改造的契機，對哈爾濱商業儲運公司等5戶區屬國有企業引進戰略型投資者，將86萬平方米的土地從呆死狀態中激活，既為顧鄉新區綜合開發騰出空間，也使企業重新得到發展。同時，道裡區還通過盤活資產這一戰略性改革，對哈一百等13戶有品牌、有存量、有市場、有發展的企業，引進購並投資者，使企業重整旗鼓，繼續保持增量優勢。

　　實施企業捆綁式招商戰略，充分運用區資產經營公司這一平臺，將香江集團的東北亞采購中心物流業項目與同一地理位置的商業儲運中心及新盛鞋帽公司打成一包，將金屬材料公司與冷藏食品公司打成一包，實施整體招商捆綁式改革，使改制企業形成多家合並雁陣式發展。

　　實施企業並軌改制剝離戰略，通過解困性改革，對哈爾濱第一副食品商店等23戶停產或半停產企業進行體制剝離，鼓勵職工參股購買，變成股份制企業，從根本上解決企業扭虧不盈的問題。

　　實施解體消號戰略，對人走留債企業、空殼企業、資產長期閑置無經營活動的企業，實施解體清算、消號退出辦法，使哈爾濱燈泡廠等28戶企業的坐失資產得以扼制，空殼企業及時消號，職工得到妥善安置。

　　道裡區在推進國企改革中，嚴格規定程序，使國有資產不流失，企業職工不吃虧，將改革的全過程置於工會及職工群眾的監督之下，把企業產改、職工安置的知情權交給企業職工代表大會，政府作為投資人，嚴格把好不良資產核消關、資產評估關、產權交易關、產改方案和職工安置方案審批關，使每一戶企業得到平穩的改制。