東北網12月9日電 據黑龍江日報消息，林業資源型城市伊春，自實施『天保』工程後，使出渾身解數，在建立就業培訓網絡、成立勞務中介市場、進行政策扶持、開展勞務輸出基礎上，近年又通過發展家庭經濟、改革林權制度兩項舉措，開拓就業再就業渠道。目前，伊春登記失業率已低於省定控制指標0.8個百分點。

　　『天保』工程後，伊春林業職工大量下崗，比例高達42%，且每年尚有近3萬名新增勞動力需要就業。

　　那麼，如何使這些人短期就業再就業，長期致富奔小康？伊春作出扶持職工發展家庭經濟的決定，並出臺系列優惠政策。

　　目前，伊春僅從事木耳栽植的職工戶就達3萬多戶，年栽植木耳4億袋，成為全省最大的木耳生產基地。

　　這個市的五營林業局，現有7000多職工栽植木耳，年產量高達2500噸，實現銷售收入1.2億元，戶均純收入近3萬元。而且，每逢木耳采摘季節，栽植戶需大量僱工，為此每年都有2000多名外局人員到此打短工。

　　據了解，凡有自營經濟項目的家庭，都能一家上項目，全家就業再就業。經統計，現伊春從事家庭經濟人員已達28.1萬人。

　　所謂林權制度改革，即是在林地所有權歸國家前提下，將部分林地經營權賣給職工，林地上的林木所有權，歸造林者，並可自由流轉。

　　王敏屬伊春『轉崗分流』職工，他在自家林地上栽植落葉松和楊樹16.77萬株。他說，再過六七年就可見效益。那時，按現在的木材市場最低價計算，他的林木總值可達100多萬元，不但如此，王敏還與妻子每年在林下栽植木耳和北藥，年獲利2萬多元。

　　現在，伊春已在5個林業局進行了林權改革試點，流轉『民有林』8萬公頃，安置下崗職工3000人，且同樣是一家有林，全家就業再就業。

　　發展家庭經濟與改革林權，使伊春就業再就業工作取得顯著成績。2003年和2004年，伊春當年新就業人數分別超過當年登記失業人數2146人和8889人。2004年，伊春城鎮登記失業率為5.4%，低於省定控制指標0.2個百分點。今年1月至9月，伊春完成就業再就業31258人，城鎮登記失業率為4.8%，低於省定控制指標0.8個百分點。

　　『生態』和『生活』兩手都要硬

　　王敏學

　　有一種說法，叫做『不要金山銀山，也要綠水青山』，顯示了人們保護環境的決心，值得稱道。但養育綠水青山是需要時間的。在這一過程中，安排不好人民群眾的實際生活，他們參與生態保護的積極性難免會受到傷害，也會最終影響到生態建設。所以，一手抓生態，一手抓好就業再就業，就顯得十分重要。

　　伊春提出，『再困難絕不向林子伸手，再困難絕不以資源換取暫時利益，再困難絕不以犧牲生態為代價換取經濟增長』。與此同時，他們大力發展『林下經濟』、家庭經濟、推行『林權改革』，把保護生態與安排好人民群眾的眼前生活巧妙地結合起來，一手抓生態，一手抓就業再就業，互為依托，互相補充，相得益彰。在這一過程中，人們看到了大自然的慷慨。樹多了、山綠了，藥材、蘑菇、木耳、松子，滿山遍野。環境變好，人們的經濟收入也同步增加，所以這裡的人就更關心生態，進入了一種良性循環。有人想：荒山禿嶺，哪裡會有這麼多的就業再就業門路？這綠水青山不就是擺在眼前的金山銀山嗎！

　　生態，不是一家一戶能保護得了的，就業再就業也不是完全靠市場機制能解決的，當地黨委和政府把這兩件事都緊緊抓在手上，都抓出了成效，為資源型城市轉型提供了一個有益的思路。我們衷心希望我省能出現更多的綠水青山，更多的金山銀山。