東北網12月11日電　無論身居偏遠鄉村，還是繁華城市，人們都希望孩子能受最好的教育，能上最好的幼兒園，讀最好的小學、中學，再進名牌大學。近年來教育取得了令人矚目的成績，可是要給人們提供更多、更好的優質教育資源，實現教育的均衡發展，對政府來說仍然是一項緊迫而現實的重大課題。聚焦今後五年我省教育的發展，專家認為：『十一五』是我省教育站在新起點上大有作為的黃金發展期，也是應對各種挑戰的矛盾凸現期，必須堅定不移地堅持發展是硬道理，是第一要務。

　　機遇和挑戰面前，全省教育『十一五』藍圖該如何規劃？省教育廳廳長張永洲說：黨的十六屆五中全會明確發展科技、教育，壯大人纔隊伍是提昇國家競爭力的決定性因素，強調教育要優先發展，這為我們指明了教育發展的目標和方向。結合我省的實際，我們在編制教育『十一五』規劃時，必須堅持貫徹科學發展觀和建設和諧社會思想，以『辦讓人民滿意的教育』為根本宗旨，堅持優先發展和適度超前發展，堅持持續、協調健康發展；立足全省老工業基地振興和小康社會建設的中長期需求，著力解決制約教育發展、關系全省經濟社會發展、人民群眾關注的重大問題。充分發揮教育功能，加快教育發展，促進小康建設。

　　以人為本科學謀劃

　　去年10月，省教育廳有關部門依據全國第五次人口普查公布的數據，對全省『十一五』期間各級各類教育學齡人口進行了充分調研。預計今後5年，除高等學齡人口在300萬至320萬高峰運行外，我省其它階段的學齡人口都在下降。至2010年，小學階段學齡人口為180萬左右，比今年減少17.6%；初中學齡人口為103萬，比今年減少25%；高中階段將基本穩定在125萬至130萬之間，比今年減少37.5%。

　　各階段教育適齡人口結構的變化，為今後5年全省各階段教育的發展提供了重要的依據。省教育廳副廳長高蓓介紹，在此基礎上，省教育廳對『十一五』全省各階段教育發展規模的趨勢作了預測。主要包括高等教育、高中階段、義務教育、全省人口文化素質、全省民辦教育發展趨勢預測與建議等。還組織省內專家對全省62所高校的辦學層次、辦學規模、辦學水平等進行了充分論證。

　　審視教育中存在的問題，勇敢面對，是科學謀劃全省教育『十一五』規劃的關鍵。到今年底，全省基本普及了九年義務教育。但基礎教育均衡化程度較低，城鄉差別較大，優質教育資源難以滿足社會和群眾需求。全省50多個縣財政投入不足，靠轉移支付過日子，很多縣教育公用經費還不到位。高中階段教育的瓶頸還沒有打破，初中畢業生昇學率、高中階段毛入學率還沒達到全國平均水平。中等職業教育規模與『九五』相比有所下滑，普通高中教育與中等職業教育比例失衡。每年新生勞動力整體素質偏低。高等教育，在連年擴招後，其辦學規模、速度、結構和質量、效益之間的辯證關系的調整還不到位。

　　高蓓認為，這些機制、體制、環境、投入上存在的問題將直接影響教育大局的發展。全省教育『十一五』規劃，在優先發展的前提下，必須從解決這些直接影響教育發展的問題、事關百姓利益的問題入手。目標確定力爭求實，措施保障要有可操作性。要體現『以人為本』，堅持不懈地推進教育公平，促進教育均衡發展，努力保障人民受教育權益的實現。

　　適度超前強化服務功能

　　專家們認為，教育是作為提昇國家競爭力的決定性因素之一，不僅要優先發展還要適度超前。到2010年，我們要進一步鞏固『兩基』成果，提高義務教育質量，人均受教育水平不斷提高。穩步推進高中階段教育，在大中城市和經濟比較發達地區基本普及高中階段教育，大力發展職業教育，擴大職業教育招生規模，加快以就業為導向的職業教育培訓體系建設。高等教育由規模擴張轉向內涵發展，大眾化水平進一步提高，研究生規模進一步擴大。大力發展民辦教育，招生比例有大幅度提昇，形成民辦教育與公辦教育共同發展的格局。要全面發揮教育服務和諧社會建設功能，在人纔供給方面，要著力解決全省勞動力素質整體偏低、人纔供給呈現結構性短缺、教育總體供給能力不足的問題；在科技服務方面，進一步強化科技創新和科技服務，建立科技成果轉化的風險機制，加速推進科技成果轉化，增強教育為經濟社會發展大局服務的意識，面向老工業基地建設、哈大齊工業走廊建設、產業結構調整和糧食主產區建設，充分發揮教育的服務功能。

　　專家學者強調，『十一五』期間，我們還要進一步強化政府行為，依法保障對教育的投入，全面推進依法治教的進程，以保證教育持續、健康、協調、快速發展。