東北網哈爾濱12月12日電 我們應該用什麼樣的政策扶持『動漫』產業？就此問題，日前記者采訪了省科技經濟顧問委員會法律社會事業專家組組長趙清爽。

　　200億的市場空間

　　趙清爽說，『動漫』雖然是個新興的文化產業，但是凸現出的經濟價值令人刮目相看，日本和韓國在這一產業領域獲得的價值已超過本國汽車業。香港動漫市場每年營業收入46億港幣，其發展速度超過電影產業。我國國產動畫節目播出每年需要28萬分鍾，但實際上制作能力只有2.9萬分鍾，市場缺口高達25萬分鍾，約有200億的市場空間待挖掘。

　　傳統產業有20%的利潤已經是暴利了，動漫產業如果做得好的話，利潤率可能是傳統產業的五倍甚至十倍。『藍貓』專賣店幾乎一夜之間覆蓋了全國數百個地級市，其形象遍及圖書、玩具、飾品、服裝等十幾個領域，產出6000多種兒童消費品。

　　我省的『動漫』產業在上世紀九十年代初就陸續出現了，最近一兩年纔有規模性地發展，但始終處於初級階段。我省有良好的發展基礎，哈師大、黑大等都相繼成立了動漫專業，已陸續有畢業生，國內頂尖的動漫原創人員我省也佔有一定的比例。

　　為『動漫』開闢綠色通道

　　黑龍江省科技經濟顧問委員會法律社會事業專家組曾經在調研的基礎上，提交過《關於開發和發展我省文化產業的建議》、《關於黑龍江省文化產業發展的建議》等，建議由文化部門牽頭組織協調相關部門發展文化產業。但文化部門勢單力薄，還難以擔當此任。我省成立的『文化大省辦公室』，統抓的文化事務還很多。因此，建議省發改委設立一個主抓新興文化產業的機構，負責協調工商、物價、稅務、銀行等部門支持新興的文化產業，制定切實可行的扶持政策。比如，對有發展潛力的『動漫』企業以及其他文化產業，爭取科技部門的『風險投資基金』支持，協調稅務部門按有關政策收取『差別稅率』，以及銀行的優惠貸款政策等。為『動漫』等文化企業開闢『綠色通道』，解決實際困難，制定嚴格的管理制度，杜絕一些職能部門到企業的『勒、卡』，杜絕只收費不管理的現象發生，建立舉報制度，對不作為的行為進行監督。

　　吸引社會資本進入

　　對於『動漫』這樣新興文化產業來說，資金是不可回避的問題。杭州為了支持動漫企業的發展，設立了2.5億元的動漫專項資金。建議我省在政府積極引導、統一規劃之下，吸引資本融入『動漫』之中。通過降低『門檻』，讓民營資本和社會資本進入文化產業，建立民間資本和外資兼容並包的投融資機制。建立『新興文化產業基金』，促進新興文化產業發展。

　　在國家出臺有關扶持『動漫』產業政策之後，杭州、長沙、深圳等陸續出臺了相關政策，僅杭州就制定了15條發展『動漫』產業的政策，將『動漫』列入高新技術企業，外地人進入杭州的『動漫』企業第一年享受免稅等優惠政策，無論是投資者還是『動漫』文化企業本身，都有了『定心丸』，也帶來了可觀的效益。迄今為止，已經投入或打算投入杭州動漫產業的民營資本和海外資本總和將超過100億，由此帶動的相關延伸產業的投資將超過300億元。長沙僅動漫工作室就有30多家，原創人員1600餘人，相關從業人員2萬人，年產值已達13億元。

　　趙清爽說，『動漫』在南方發展的如火如荼，而我們這兒有的管理部門甚至不知道其為何物。『動漫』在我省受到的這種待遇，除了觀念上的問題外，就是我們有些政府官員還缺乏對新的文化產業的認知度、敏感度，沒有跟上形勢的變化，眼界不開闊。這就需要進行認真學習，經常走出去看看，纔能更好地為新興的文化產業服好務。