東北網牡丹江12月22日電　1986年，綏芬河人一車西瓜開過國境，開啟了中俄貿易的大門。從此，依托邊貿，綏芬河不斷抒寫著神奇。如今這個中國最繁忙的口岸，已成為中俄邊境線上的明珠城市、中國最具發展潛力和活力的一員。

　　數字顯示，綏芬河對國家的貢獻逐年增大。2002年至2004年，共向國家上繳關稅和代征稅10億元，向國家上繳鐵路運費20億元，比同期地方財政收入總額高出22億元。預計2005年，綏芬河市GDP將突破30億元,財政收入突破6億元,進出口貿易額突破30億美元,過貨量突破800萬噸,進出境人次突破130萬人。

　　綏芬河的發展得益於獨特的地緣優勢，更得益於綏芬河人不斷解放思想，抓住機遇，開拓進取的精神。正如綏芬河市委書記、市長徐廣國一再倡導的，『綏芬河要大發展，就必須不斷更新思想觀念，想過去沒想過的事，做過去沒做過的事，自加壓力，負重前進。』

　　實施『項目強市』

　　在綏芬河有這樣一個共識：吃飯靠財政，發展靠招商，建設靠經營。因而，為了發展，招商引資上項目成了全市上下長抓不懈的目標。

　　為此，他們創新了工作方式，超前做好項目引進和儲備。首先，搶前抓早，積極開展『准備之冬』活動。他們把冬閑變冬忙，做好思想發動、項目准備、資金籌措工作，為第二年的項目啟動做好充分准備。其次，創新機制，全民抓招商。四大班子分路出擊，同時推出『三維工作法』，即領導乾部要用1／3時間抓招商爭項目、用1／3時間跑上促外要政策促影響、用1／3時間處理日常工作保穩定。再次，創新理念，逆向招商，以商招商。到俄羅斯去搞市場調查，看哪個產品、廠家在那兒享有知名度，再派人去廠家引進，請廠家到綏芬河投資建生產線。同時，挖掘潛在優勢，聯動招商。對於關聯度緊密的項目，充分挖掘其未來的潛在市場，制造項目，創造性地引進項目，從而達到引進一個項目，發展一個園區，帶動一個產業，促進一個地方發展的目的。

　　如果說以上方式是快捷的、有效的、智慧的，那麼他們的戰略項目的引進就是大手筆之作。綏芬河的決策者認為，無論是東北老工業基地振興，還是我省對俄經貿合作戰略昇級，都必須要有大的戰略投資者作為支橕。2003年，他們千方百計地引進了實力雄厚的世貿集團，該集團計劃總投資100億元，涉及項目預計2010年全部建成運營，可實現進出口貿易額42億美元，旅游收入15億元，拉動GDP68億元，財政收入10億元。同時，世貿集團的入駐，還帶來了聯動效應。大唐集團、上海實業集團、香港北海集團等戰略投資者相繼跟進，項目建設，一片繁忙。

　　接下來，他們以產業調整昇級為導向，以園區為載體，加快項目集聚。推動傳統支柱產業的提檔昇級；支持木材企業向終端產品轉化；大力發展對俄出口產品加工項目；啟動境外工業園。

　　『項目強市』戰略的全力推進，為綏芬河的經濟發展攢足了後勁，為財源建設培植了稅源。據了解，截止到目前，把項目作為發展根本的綏芬河市已到位資金25.6億元。已竣工投產的項目4個，續建項目11個，新建項目11個，正在洽談推進的項目15個。

　　打造『北方深圳』

　　在國內外不斷發展變化的新形勢下，綏芬河市委、市政府及時推出新思路、謀求新發展，描繪出打造『北方深圳』的新宏圖。

　　這個美好願景分三步走：用2-3年的時間，進出口貿易額翻一番，保證對俄第一口岸的位置，財政收入增長一倍，成為黑龍江省人均收入最高的地區之一；用5年左右的時間，經濟總量翻兩番，城市規模擴大兩倍；到2025年，要使綏芬河成為區域性物流中心、進出口加工制造基地、國際商貿旅游中心，進而把綏芬河打造成『北方深圳』。為實現打造『北方深圳』目標，他們決定在城市發展功能上擴展，由『國境商都』向『北方深圳』跨越；在合作方式上擴展，由單純的商品貿易向投資合作轉變；在市場空間上擴展，在鞏固發展俄羅斯經貿市場的基礎上向日本海沿岸國家以及太平洋地區延伸。同時，把中俄綏——波互市貿易區做活做大做強，在中俄合作建立經濟區的實踐方面實現突破；快速啟動境外投資合作區，在對俄出口加工基地建設上實現突破；積極架橋，引導中俄大企業對接，在能源、原材料等大項目合作開發上實現突破；以大招商、招大商為手段，在產業昇級上實現突破。

　　綏芬河市委書記、市長徐廣國這樣描述城市未來走向：新思路：以綏芬河為『眼』，融入東北亞；新戰略：建立自由貿易區；新功能：建成國際物流中心；新經驗：貿易綜合邁向自由貿易區；新構想：建立大『綏芬河經濟區』……那將是一個新的跨越，是速度綏芬河、效益綏芬河、生態綏芬河、和諧綏芬河。