東北網12月29日電 為了進一步規范我省飲食業稅收管理，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國發票管理辦法》的有關規定，黑龍江省地稅局決定，在全省范圍內啟用新版飲食業定額發票，同時實行新的中獎辦法。記者就啟用新版飲食業發票有關問題采訪了黑龍江省地方稅務局助理巡視員單玉華同志。

　　記者：請您談談這次發票改版和全省統一『二次搖獎』的意義。

　　單玉華：幾年來，從稅收實踐看，自從在飲食業采用『以票管稅』的征管方式，對於加強飲食業稅收管理，增加飲食業的稅收收入確實起到了非常重要的作用。但是，隨著時間的推移，我們發現個別納稅人為了逃避納稅，采取打折、饋贈禮品、抹零、送代金券等手段變相拒開發票或者使用假發票造成了稅收流失。針對上述問題，為了加強對飲食業稅收的征收管理，提高納稅人的納稅意識和公民的協稅、護稅意識，進一步鼓勵廣大消費者積極索取發票，黑龍江省地方稅務局決定，對飲食業稅收采取新的管理方式，從2006年1月1日起在全省范圍內全面啟用新版飲食業定額發票，並在原來實行『即刮即獎』的基礎上，全省統一實行『二次搖獎』。

　　記者：請您介紹一下改版後，新舊版發票有何不同？

　　單玉華：首先是在整體外觀上有了較大改變，發票正文改為黑色，底紋改為桃紅色。二是新版發票格局有較大變化，將原來的存根聯改為記賬聯，這樣更便於納稅人保管發票存根。三是為了與國際接軌，增加了中英文對照。四是增加了防偽措施，采用溫控油墨防偽，即在發票聯印有紅色防偽標志，用手壓住溫度達到31°C時紅色變成無色，可直觀鑒別發票真偽。

　　記者：請您介紹一下新版發票中獎方法與原來有何不同？

　　單玉華：新版飲食業定額發票實行『即刮即獎』和『二次搖獎』兩種中獎方式。『即刮即獎』是采取即刮即兌方式兌付獎金，即消費者在消費場所取得發票後，刮開『中獎區』涂層，如顯示出中獎金額即可獲得獎金的中獎方式。『二次搖獎』是指稅務機關將納稅人已開具使用的發票的代碼和發票號碼信息由納稅人報繳到稅務機關後輸入數據庫，通過計算機定期搖取的方式，產生中獎發票信息。消費者取得的發票無論『即刮即獎』的方式是否中獎，均可持發票聯參加『二次搖獎』。消費者只要保管好發票，就有機會中大獎。

　　『即刮即獎』共設5個獎項，最高獎10,000元，同時加大了獎金投入，中獎面大幅提高，刮獎區顯示的獎金數額在500元以下(含500元)的，中獎者可在消費場所當場兌付；500元以上的到當地地稅機關兌付。沒有當場及時兌付的，可在10日內到取得發票的消費場所或當地主管地稅機關兌付。逾期不兌付的，視為自動放棄。

　　『二次搖獎』全省統一進行，每季度開獎一次，開獎時間為每季度終了20日內。每期共設47個獎項，投入獎金100萬元，最高20萬元，最低1萬元。每期中獎信息在各級新聞媒體上公布，自公布之日起30日內為中獎發票兌獎期，逾期不兌獎者視為自動放棄。中獎者須持本人有效身份證件原件和發票原件(發票聯)，到所在市(地)級地稅機關兌付獎金。

　　由於二次搖獎是每季度進行一次，時間間隔較長，所以提醒廣大消費者要妥善保管好發票，注意收看中獎信息，積極參與二次搖獎。

　　記者：對納稅人不按規定使用發票，消費者怎樣舉報？舉報有獎勵嗎？

　　單玉華：飲食業經營者未按規定取得、開具、使用、保管發票，采取打折、饋贈禮品等手段不給消費者開具發票，偽造、私售發票以及不接受稅務機關監督檢查等均屬於發票違法行為，地稅機關將按《中華人民共和國發票管理辦法》的相關規定進行嚴格處罰。任何單位和個人有權對發票違法行為向主管地稅機關進行舉報，舉報電話可通過12366納稅服務熱線進行查詢。舉報人舉報發票違法行為，經查實後，一律按罰款數額的一定比例給予獎勵。

　　記者：請您談一談消費者索要發票究竟有哪些好處？

　　單玉華：稅收是國家財政收入的重要來源，取之於民，用之於民。首先，消費者索要發票是一種協稅護稅行為，通過索取發票，監督了納稅人的納稅行為，維護了國家和人民的利益，是一件非常光榮的事情；其次，消費者索要發票可以維護消費者自身的合法權益，當消費之後出現什麼問題，發票是唯一合法有效的憑證；第三，消費者索要發票可以獲得兩次中獎的機會，既支援了國家建設，又可能獲得回報，何樂而不為呢？因此，歡迎社會各界都來關心和支持以票控稅工作，積極索取發票，舉報涉稅違法行為，參與協稅護稅，為龍江經濟的發展貢獻一份應有的力量。