新華網黑龍江頻道1月13日電 2005年，大慶市社會保險『五費』征繳達到6.8億元，同比增收1.3億元。大慶市自實施『五費合一、地稅統征』社會保險征繳辦法三年以來，實現了保費收入的連續增長。

　　大慶市地方稅務局局長唐岱君說，在社保費征收實踐中發現的弊端使我們認識到，『五費合一、地稅統征』是社保費征繳工作發展的必然趨勢。

　　實施『五費』征繳之前，大慶市養老、失業保險由社保局提供計劃，地稅局組織征收，醫療、工傷、生育由醫保局征收，五個險種三個部門征管，導致運行成本高、效率低。企業、個人繳納『五費』，既要到地稅局，又要到醫保局、社保局，每月奔波於多個部門之間，給企業和繳費人造成了很大麻煩，影響了繳費的積極性。

　　2002年5月份國家稅務總局在南京召開會議，要求『全國各地要加快社保費征繳工作改革步伐，理順管理體制，穩步向社會保障稅過渡』。2002年10月，國家稅務總局下發了124號文件《關於稅務機關征收社保費工作的指導意見》，明確要求『盡快實現「三費」集中、統一征收，有條件的地區也可實行「五費」統收』。

　　市地稅局與市財政局、市勞動和社會保障局立刻組成考察小組赴廣東、福建兩省取來真經。

　　大慶市地方稅務局局長唐岱君向記者描述了在征繳過程中遇到的具體問題，特別是原來『五費』征繳中存在的繳費單位代碼不統一、繳費帳戶和基金帳戶不統一、基數不統一、票據不統一、征繳計劃不統一等等。

　　為了保證『五費合一、地稅統征』工作順利運行，大慶市地稅局面向社會開展每年一個月的宣傳活動，並與勞動部門共同努力，搞好擴面工作，推進應保盡保。

　　『五費』征繳改變了勞動部門既管收又管支的做法，初步建立了收支兩條線的社會保障模式。一定程度上保障了社會穩定，在降低成本，方便繳費，規范征繳，發揮了部門職能作用等方面發揮了明顯的作用。

　　2003年地稅征繳『五費』4.5億元；其中，養老保險、失業保險『兩費』3.9億元；同比增收4262萬元；2004年征繳『五費』5.5億元，同比增收9961萬元。養老保險和失業保險征收額的逐年增長，保證了退休職工工資和失業人員社會保障金的發放，為實施『兩個確保』提供了比較充足的資金。