東北網1月16日電　記者采訪了哈爾濱開發區物業公司、哈爾濱熱電廠、哈爾濱經房供熱公司、哈投供熱公司等四家申請調整熱價的供熱公司。根據哈爾濱市鍋爐供暖公司提供的2000年定的每平方米使用面積31.15元的熱價，共有9項成本構成。

　　每平方米(注：以下說明的每平方米均指的是使用面積)成本包括：煤13.54元，運費1.4元，水電2.74元，管理費3.19元，員工費2.54元，小修1.11元，大修2.02元，折舊費4元，提前十天供熱0.61元。

　　如今則增加了4項成本。

　　第一項，煤成本。據這4家供熱公司負責人介紹，2000年以來煤價持續上漲，20042005年，平均每噸達253元，2005年12月達340元，目前已漲到380元。哈爾濱市鍋爐供暖公司是全市最大的供熱公司，與龍煤集團剛剛簽的購買合同價就是每噸380元。這樣，煤的成本上漲4.77元8.45元，按380元/噸計算，煤的成本是21.99元。

　　第二項，電價上漲，每平方米上漲0.11元。

　　第三項，大氣排污費和室溫提高2度的費用，合計每平方米費用是1.52元。

　　第四項，合理利潤。居民3%，非居民6%，每平方米分別增加單位成本1.01元和2.11元。

　　因此，在煤炭、水電費漲價和新增大氣排污費、合理利潤前提下，其餘費用不變，供熱真實成本平均達到3740元/平方米。供熱企業：監審成本是理想中的成本

　　在聽證會之前，哈爾濱市物價部門委托哈爾濱中義會計事務所有限公司、哈爾濱開發會計事務所公司和物價成本調查大隊進行第三方獨立審計。報告監審的是20022005年的3年供熱成本。得出的結論是，2004年6月1日至2005年5月31日，哈爾濱市供熱企業平均供熱成本是27.17元/平方米。

　　然而，供熱企業對這樣的審計結果也有質疑，他們認為這是一個理想狀態的成本審計。而實際上，有許多數據並沒有進入審計報告，更難以體現出設備運轉效率和狀況。

　　首先，煤成本比重審計偏低。據供熱企業介紹，審計時是在煤剛剛漲價時，當時煤價在250元/噸左右，現如今已經漲了30%多。供熱企業在提出調價申請時煤價已達到340元/噸，現在是380元。監審報告中，煤佔成本比重在50.36%——52.67%之間，而實際比重普遍超過70%，很多小鍋爐企業達到80%。

　　第二，審計報告的管理和經營費用比例偏低。供熱企業認為，老國有供熱企業成本高的原因主要是管理費和經營費用支出達到18%左右，而這兩項，監審部門卻剔出分散鍋爐成本不合理費用支出1301萬元，使單位成本每平方米下降2.11元。

　　第三，在本次供熱成本審核中爭議較大的是固定資產折舊費。原折舊費是每年每平方米提取4元，審計部門認為不合理，下調為2.68元。對此，哈爾濱經房公司經理周世偉說，其實企業都已經對此專款專用，就這樣都不足以維持，如果降下來，管網及鍋爐更新無望。

　　第四，屬於經營方面的如竊熱損失、賠償、管網老化供熱效率低、非居民熱損失大等問題，實際發生時要佔很大的比例，但成本監審卻無法將其體現。

　　擬調熱價34.58為27.17元/平方米加上新成本

　　供熱公司強調，

　　今年提出的申請調整的熱價是以審計部門審定的上個供熱期基礎價27.17元/平方米，加上煤電漲價影響單位成本數和新增成本費用，構成新的成本和價格。

　　供熱公司這次調價是居民熱用戶上漲3.43元，漲幅為11%；非居民熱用戶上漲6.21元，漲幅為19.9%。

　　據介紹，原成本構成12項(這是審計部門統一核算的)：原煤費、電費、水費、其他材料費、工資、職工福利費、折舊費、修理費、其他費用、管理費、財務費、營業費用。

　　增加的新成本項目：大氣污染費、室溫提高2度費用、非居民損耗費、合理利潤。因非居民損耗費在供熱設計中已認可，而且各城市早已分價，因此本次調價提出兩個價格及居民與非居民不同的熱價。