省紀委第五次全體會議在哈召開

　　楊光洪作工作報告　提出七項措施確保奪取反腐倡廉工作新成效

　　東北網1月16日訊(劉靜 黑龍江日報記者賈輝　東北網記者杜麗華)　省紀委第五次全體會議16日在哈爾濱召開。主要任務是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，認真落實中央紀委六次全會精神和胡錦濤同志的重要講話，總結2005年工作，研究部署2006年黨風廉政建設和反腐敗工作。省委副書記、省紀委書記楊光洪代表省紀律檢查委員會常務委員會作工作報告。

　　2005年，全省紀檢監察機關按照中央紀委的部署和省委的要求，發揮紀檢監察部門的職能作用，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的進展。懲治和預防腐敗體系建設紮實推進。深入貫徹落實《實施綱要》，制定下發《關於圍繞『三重一大』加強預防腐敗工作的意見》等，初步形成了上下聯動、齊抓共建、合力推進的良好態勢。對領導乾部的教育管理監督力度進一步加大。舉辦大型警示教育展，有80餘萬名黨員乾部參觀並進行了座談討論。損害群眾利益的突出問題得到較好解決。解決拖欠農民工工資2879萬元，解決建設領域拖欠工程款39億元。查處教育亂收費問題145個；藥品集中招標采購讓利患者3.3億元。查處涉農違紀案件68起，減輕農民負擔3600萬元。繼續保持了查辦案件的高壓態勢。全省紀檢監察機關不斷加大查辦案件工作力度，嚴肅懲處了一批腐敗分子。去年共處分違紀黨員乾部6474人，其中地(廳)級乾部21人。源頭治腐工作進一步深化。對841名黨政領導乾部和國有企業領導人員進行了經濟責任審計，查出違規資金6億多元。行政監察工作進一步加強。建立行政投訴機構466個，發現並糾正行政亂作為和不作為問題4153件。對國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦問題進行了清理糾正，涉及金額2446.2萬元。50個執法監督、綜合管理、社會服務部門全年整改問題7673個。

　　楊光洪指出，全省黨風廉政建設和反腐敗工作任務仍然艱巨。2006年，全省紀檢監察機關要堅持反腐倡廉戰略方針，以改革和制度建設為重點，深入抓好《實施綱要》的落實，推進懲防腐敗體系建設，進一步加大防治力度，逐步鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。各級紀委要在黨委的領導下，把學習、遵守、貫徹、維護黨委作為一項重大任務抓緊抓好，全面履行職責，推動反腐倡廉各項任務的落實。一要認真落實《實施綱要》，進一步推進懲防腐敗體系建設。繼續把改革完善重大決策、重要乾部任免、重大項目安排、大額度資金使用制度作為工作重點，大膽探索，逐步深入。

　　二要維護黨的紀律，為全面落實科學發展觀提供保證。要圍繞中央一系列重大政策和改革措施，開展監督檢查。堅決反對搞勞民傷財的『形象工程』、『政績工程』。堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假、虛報浮誇等行為。堅決制止講排場、比闊氣、大吃大喝、奢侈揮霍等行為。

　　三要堅決糾正損害群眾利益的不正之風，積極促進社會主義和諧社會建設。查處擠佔、挪用、截留教育經費問題。強化醫藥價格監管，清理整頓亂加價、亂收費等問題。糾正面向農民的亂收費、亂罰款和各種攤派。糾正在征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產中損害群眾利益，以及拖欠建設工程款和農民工工資等問題。

　　四要加強反腐倡廉教育，促進領導乾部廉潔自律。加強反腐倡廉教育，把廉潔從政教育納入公務員培訓計劃。開展經常性監督檢查。加強對黨委換屆工作的監督檢查，對買官賣官的，發現一起查處一起。嚴肅查處領導乾部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證，借婚喪事宜斂財和參加賭博等問題。

　　五要嚴肅黨紀政紀，堅決查處違紀違法案件。嚴肅查辦領導乾部濫用權力、貪污賄賂的案件，利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件，為黑惡勢力充當『保護傘』的案件，以及國有資產嚴重流失的案件。查辦金融、工程承包、土地管理、礦產開發和政府采購等領域的案件。

　　六要推進改革創新，深化源頭治腐工作。建立符合科學發展觀要求的乾部綜合考核評價制度。完善公開審判和檢務公開和責任追究制度。推廣行政審批計算機網絡化管理和監控系統。規范轉移支付制度和國庫集中收付制度。健全工程建設項目招標投標制度。加強對土地轉讓和礦產等重要資源開發審批的監督。

　　七要強化制約監督，確保權力規范運行。深化和規范政務『三公開』。執行『三必談、三必做』、述職述廉、廉政考廉、民主評議等制度，及時發現一些苗頭性、傾向性問題。加強對派駐機構的統一管理，強化對駐在部門領導班子及其成員的監督。切實解決基層乾部作風粗暴、吃拿卡要、與民爭利等問題。省委巡視組要加強對落實科學發展觀情況的檢查。

　　楊光洪強調，全省各級紀檢監察機關要適應新形勢新任務要求，按照中央紀委六次全會的部署，切實加強和改進紀檢監察工作。要全面履行黨章賦予的職責。認真完成三項主要任務：維護和執行黨的紀律，保證黨的章程和其他黨內法規得到遵守和執行；圍繞黨的路線方針政策和決議的執行情況加強監督檢查，保證政令暢通；認真協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。認真抓好五項經常性工作：對黨員進行遵紀守法教育，對領導乾部進行監督，檢查和處理違紀案件，受理黨員控告申訴，保障黨員權利。要充分發揮行政監察職能作用。加強廉政監察、執法監察和行政效能監察。認真解決一些部門和單位工作人員中存在的辦事不公、弄權勒卡、徇私枉法等問題，堅決糾正和查處有令不行、有禁不止，有法不依、執法不嚴等行為。要切實加強紀檢監察機關自身建設。使紀檢監察機關真正成為『政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良』的堅強集體。