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宋曉梧:東北振興下一階段重點做好8項工作
2006-01-17 09:53:07 來源:新華網  作者:呼濤 孫英威
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  新華網黑龍江頻道1月16日電 國務院振興東北辦副主任宋曉梧在哈爾濱市參加"改善投資環境促進東北振興國際研討會"上表示,振興東北老工業基地戰略開局良好,下一階段將重點做好擴大對內對外開放、提高自主創新能力等8項工作。

  宋曉梧說,振興東北老工業基地任重道遠。我們在發展民營經濟、優化金融環境、建立信用社會、轉變政府職能、進一步完善社會保障制度等方面還存在許多問題。按照國務院的部署,下一階段將抓好以下8項工作:

  一是進一步加快體制機制創新,繼續深化國有企業改革。結合國有商業銀行股份制改造,研究推進金融、財政體制和機制創新;進一步加快市場體系和信用體系建設;進一步推進政府職能轉變和體制改革。

  二是繼續落實《中共中央國務院關於實施東北地區等老工業基地振興戰略的若乾意見》提出的有關政策。研究建立資源型城市資源開發補償機制和衰退產業援助機制;盡快出臺豁免歷史欠稅的政策措施;下力氣研究解決東北地區的金融不良資產問題。

  三是進一步擴大對內對外開放。積極吸引外資,特別是吸引國外戰略投資者參與東北老工業基地的調整改造;優先安排連接東北地區的邊境口岸、交通港口、機場等基礎設施建設項目;鼓勵外國投資者投資合作建立職業教育培訓機構。

  四是加快提高自主創新能力,促進產業結構優化昇級。研究制定發展現代化、高效益、大農業的政策措施;提高東北地區企業自主創新能力,努力把東北建設成為具有國際先進水平的重大技術裝備、船舶、汽車生產基地。

  五是搞好資源型城市經濟轉型,統籌人與自然的和諧發展。進一步落實國家關於沈陷區治理、棚戶區治理、礦山關閉破產、職工安置等方面的政策措施;研究建立資源開發補償機制和衰退產業援助機制,從體制上促進資源型城市經濟的可持續發展。

  六是大力實施科教興國戰略和人纔強國戰略。圍繞裝備制造業、原材料等優勢產業和電子信息等高新技術產業組織實施重大科技項目,加大自主創新力度;促進企業成為技術創新的主體。

  七是切實解決好關系人民群眾切身利益的問題。做好企業富餘人員的分流安置和下崗失業人員的再就業工作;做好企業離退休人員基本養老金按時足額發放和城鎮居民最低生活保障工作;積極幫助城市低收入人群解決就醫、就學、冬季取暖等基本生活問題。八是總結東北振興經驗,推進中部地區老工業基地的崛起。目前,國務院振興東北辦正就中部地區老工業基地城市納入國家老工業基地調整改造范圍並給予相關政策支持問題開展研究。

責任編輯:劉華