第三步是全面啟動松花江水污染防治中長期規劃。1月6月到7日，由環保總局牽頭在哈爾濱召開了松花江流域水污染防治『十一五』規劃征求意見會，進一步征求有關部門、地方和專家們的意見，按照《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》的精神，認真吸取松花江水污染事件的教訓，以解決松花江沿江人民實際問題為出發點和落腳點，用系統論的觀點和『以人為本』的理念指導規劃的編制工作，目前規劃編制工作已經基本完成。