東北網1月26日電 據哈爾濱市民政部門提供的數字表明，目前，哈爾濱市約有『雙困戶』１０．１萬戶，需要通過廉租房解決住房問題。２００６年開始核定的近２０００戶即使在下個三年中全部解決，也只能是杯水車薪，而且受益人群覆蓋面過窄。在我國推行住房商品化、市場化的過程中，必然存在一些最窮的老百姓買不起房子的問題，為此我國針對不同收入家庭建立了多層次的住房供應體系。買不起房的最低收入的家庭則可以租住政府提供的廉租房。『完善城鎮廉租住房制度，保障最低收入家庭基本住房需求』，已經被國家有關部門作為政府加強房地產市場引導和調控的重要措施之一提了出來。

　　有關人士認為，哈市的廉租房建設之所以一直難以推動，主要是受經濟發展狀況和資金來源的制約。住房保障作為政府的公共職能，它的發揮需要公共財政體系的保障。『其實，全國不少地方面臨的都是和哈市同樣的問題。

　　黑龍江省社會科學院社會學者趙瑞政認為，廉租房屬於社會保障體系的有機組成部分，本質上是『愛心工程』。既然是獻愛心，就需要全社會共同參與和相關政策的扶持，在操作過程中也要講究藝術，不然就會適得其反，對受幫助人造成不必要的傷害。

　　在目前房價過高的形勢下，增加廉租房建設以滿足低收入者住房需求也成為業界和學術界的一個基本共識。著名經濟學家厲以寧教授認為，政府有責任為低收入者提供更多的廉租房，但往往受到經費不足的制約。在這種情況下，可以通過發行彩票的方式為建設廉租房募集資金。厲以寧說，建設廉價出租房是一個公益性事業，同樣屬於公益性事業范疇的殘疾人救助、體育運動已經在發行彩票，廉租房建設也可以通過這種方式來募集資金。募集到的資金也可以以住房補貼的形式發給低收入者。

　　有關專家也指出，政府應當興建一批廉租房，面積無需太大，二三十平方米即可，租金應當低得讓生活在貧困線下的人能夠負擔得起。由於城市最低收入家庭的住房問題關系到社會穩定，發展廉租房不僅具有必要性，而且有其現實實踐上的緊迫性。在綜合解決房地產當前的問題時，建議從能夠滿足低收入家庭住房需求的廉租房市場入手，采用房地產投資信托基金模式，為廉租房和租賃型普通商品住宅提供資金支持，擴大廉租房供給，滿足低收入家庭住房需求。這不僅有利於穩定房地產市場價格，而且還具有防范金融風險、穩定社會的現實意義。