東北網2月7日電 今天上午9時，黑龍江省第十屆人民代表大會第五次會議在哈爾濱隆重開幕，省長張左己代表黑龍江省人民政府，向大會作政府工作報告。

　　張左己在報告中說，按照構建和諧社會的要求，認真做好關乎人民群眾切身利益的各項工作。

　　千方百計擴大就業再就業。進一步完善和落實扶持政策，積極開展就業服務以及再就業援助行動，多渠道開發就業崗位，努力擴大就業再就業。加強職業技能培訓，提高勞動者素質，增強就業的穩定性。統籌做好城鎮新增勞動力、高校畢業生、復員轉業軍人和農村富餘勞動力的就業工作。規范勞動力市場秩序，促進勞動關系和諧穩定，努力維護勞動者合法權益。今年要新增就業60萬人，下崗失業人員再就業45萬人。切實加強社會保障體系建設。鞏固城鎮社保試點成果，強化社會保險關系接續和並軌人員後續服務，繼續做實基本養老保險個人賬戶。進一步做好城鄉居民最低生活保障工作，將城鎮低保對象月人均補差標准由目前的65元提高到70元。總結綏化市實施農村最低生活保障試點經驗，下半年在全省推開。抓好城鎮養老、醫療、工傷保險擴面工作，參保人數分別比上年增長3.0%、10.0%、14.0%，確保失業保險參保人數穩中有昇。加強和改善社會救助工作，廣泛開展社會捐助活動，落實各項優撫政策和救災解困措施。

　　深入搞好社會治安綜合治理。以創建『平安龍江』為主線，大力加強基層基礎建設，完善社會治安防控體系和機制，加大對薄弱環節和重點部位的治安排查和綜合整治力度，依法打擊各種犯罪活動。加強社會管理工作，紮實推進農村和城市社區建設和管理，發揮城鄉基層自治組織協調利益、化解矛盾、排懮解難的作用。加快構建公共應急體系，積極預防和妥善處置各類突發公共事件，提高保障公共安全的能力。

　　高度重視安全生產。堅持安全第一、預防為主、綜合治理，強化安全生產責任制。重點做好煤礦安全專項整治工作，加大國有煤礦安全技術改造投入，堅決遏制煤礦重特大事故發生。認真做好道路交通、城鄉消防、危化產品、煙花爆竹等行業和領域的安全專項整治，防止各類事故發生。嚴格安全執法，加強監督檢查，嚴厲懲治安全生產領域的腐敗現象，嚴肅查處事故責任者。加大安全生產教育、培訓力度，普遍提高勞動者安全生產素質。

　　認真抓好信訪工作。貫徹和落實《信訪條例》，加快建立信訪工作的長效機制。認真對待群眾來信來訪，綜合治理上訪秩序，依法、及時、就地解決人民群眾反映的問題，從源頭上預防和化解社會矛盾，妥善處置群體性事件。

　　繼續整頓規范市場秩序。切實抓好市場監管，嚴厲打擊制假售假、欺行霸市、哄抬物價等侵害消費者利益的行為。大力整頓食品藥品生產流通秩序，建設和完善食品藥品監管系統，切實加強食品藥品安全監督管理。整頓農用生產資料市場，切實保證產品質量，有效遏制價格上漲。

　　努力改善城鎮居民生產生活條件。進一步完善大中城市功能，加快與市民生活密切相關的供水排水、交通通訊、供熱供氣、污水垃圾處理等基礎設施建設。擴大經濟適用住房建設面積，大力推廣廉租房，有條件的地方積極興建農民工公寓。認真抓好舊城改造，從今年開始，用兩年時間消滅城市棚戶區、城中村。繼續強化煤城沈陷區治理，改善群眾生產生活環境。適當提高部分企業軍轉乾部的補貼和補助標准，提高退役士兵自謀職業經濟補助和義務兵家屬優待標准。設立高校貧困生助學貸款貼息資金。落實國家關於公務員和事業單位工作人員工資改革的各項政策。加大省級財政一般性轉移支付力度，全部兌現縣(市)、鄉(鎮)機關事業單位職工的津貼補貼。引導和督促各類生產經營企業不斷提高從業者的工資水平。合理調節收入分配，著力提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者比重。