案由：關於開設為弱勢群體服務的『便民醫院"的建議

　　提案人：民盟黑龍江省委員會

　　提案內容：

　　我國的醫療改革步履維艱，醫療問題關系到千家萬戶，就醫難的問題需要時間加以解決。由於醫療體制存在弊端，醫療資源分布不均衡，使得百姓『迷信』大醫院，而大醫院又突顯看病難、看病貴。這種狀況，使那些下崗職工、貧困企業的職工以及貧困地區的農民就醫問題更是難上加難。大醫院的存在的大處方、高設備依賴、過度醫療等醫療體制的弊端，使弱勢群體既迷信大醫院，又因貧困而望而卻步。目前在城市中，一個普遍的現象是，大醫院門庭若市，基層小醫院門可羅雀。而大部分人和大部分病癥是不需要去大醫院，一些基層小醫院完全可以醫治大部分病癥。充分利用基層小醫院的醫療資源，集中為弱勢群體服務，即可緩解大醫院的壓力，又可解決弱勢群體看病難，看病貴的問題。為此，我們建議：

　　一、醫療衛生領導機關組織對一些基層醫院進行調查摸底，在此基礎上，選擇一些醫療服務條件相對優越的基層醫院為『便民醫院』，為城市下崗職工、困難企業職工、貧困地區的農民、城市農民工等弱勢群體解決看病難，看病貴的問題。

　　二、指定一些基層醫院為合作醫療醫院，為農民合作醫療家庭，醫療改革後，享受基本醫療保障的市民以及醫療服務。

　　三、政府在投入、醫療條件改善，醫療人纔的配備，給予政策傾斜。並制定嚴格的制度，規范醫院和醫生的行為，杜絕目前大醫院中所表現出的那種醫療體制存在的弊端。降低醫療收費標准，並支持醫院從廠家低價進藥，繳利出售。做到與大醫院相比，優質服務，廉價收費，真正成為弱勢群體信任的『便民醫院』。

　　四、把建立『便民醫院』作為醫療改革的一個重要內容，更加強領導，不斷總結經驗，使其逐步完善。