東北網2月10日電 民建省委針對黑龍江省技術創新經費投入低等問題進行提案。

　　提案人:民建省委

　　提案背景

　　隨著『工業強省』和『科教興省』戰略的實施，我省企業技術創新工作取得了喜人的成績。但還存在一些問題，企業作為技術創新主體的地位尚未真正確立；技術創新的經費投入低；缺乏鼓勵技術創新的制度體系；技術改造、技術引進和技術創新脫節；企業技術創新型人纔嚴重不足；技術創新缺乏社會合作等等。

　　提案意義

　　出臺適合我省省情的企業技術創新法規。一方面可以給政府依法行政提供明確的法律依據；另一方面還可以為企業技術創新體系的有效運行創造出必要而規范的環境條件。

　　建議

　　1、企業技術創新立法應早日納入日程，制訂規劃。

　　2、地方性法規要對企業技術創新各個環節做全面而系統的規劃，建立以政府為主導的政策引導和保障體系，將科技政策與產業政策結合成一個有機的整體。

　　3、地方性法規要明確規定企業在技術創新體系中的主體地位。使企業在技術創新決策、投入、研究開發、風險承擔和利益分配等方面依法享有自主權。

　　4、地方性法規要對企業、政府、社會中介在技術創新中的地位與關系進行合理界定。

　　5、地方性法規要設立技術創新基金，使企業的技術創新活動有充足的資金保證。

　　6、地方性法規要建立靈活的人纔流動機制，避免科技人纔資源的浪費與不合理配置。

　　7、地方性法規要明確對引進技術的消化吸收和創新的經費投入。