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張萬起:『大班額』危害素質教育
2006-02-11 06:39:05 來源:東北網-黑龍江晨報  作者:李 波 林 琳
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  東北網2月11日電 50平方米的教室,卻擠進70多學生,明明是一個校的同學,卻因為人多操場小不得不兩班倒著上間操……近年來,一些『名校』擴招出的『大班額』加劇了教育資源分配不均衡,引發了教學質量下降、學生身心健康受到損害等一系列問題。對此,省人大代表張萬起提出了關於控制『超大型』中小學、控制『大班額』、推進素質教育的建議。

  【人大代表】

  擇校風催生『大班額』

  省人大代表張萬起從事過多年的教育工作,說起『超大型』中小學和『大班額』的問題,張萬起認為,由『擇校風』催生的『超大型』中小學和『大班額』,必將制約素質教育的發展,不利於教育公平的實現。

  據張萬起介紹,受辦學地點、學校歷史變革等因素影響,我省一些城市中小學在辦學條件、教育水平、師資隊伍等方面存在較大差異。在優質教育資源相對短缺,人們對教育有較高需求的情況下,出現了一些名校不顧自身的辦學條件和辦學規模限制,跨學區招生的問題,由此催生了『大班額』現象。一些『大班額』班級,在教室裡有限的空間內,出現了三人一張課桌或五人兩張課桌的現象,頭排桌椅擠在講臺下,嚴重危害了正處在生長發育期的學生的身體健康,造成了大量的近視眼學生。同時,『大班額』內學生大量來自學區以外,上學路途較遠,如此『長途跋涉』,不僅加重了家長和學生的負擔,還帶來了諸如交通安全等各種安全隱患。

  此外,『大班額』還加重了教師負擔,批改不完的作業、大量的家訪,使一些優秀教師的體力、精力嚴重透支。此舉不利於教育事業的持續發展。

  張萬起關於『大班額』影響素質教育發展的建議在省人大代表中引起廣泛共鳴。省人大代表韓永嘉認為,超大型中小學和『大班額』導致整體教學質量下滑是必然的。一個老師教40個學生和教70個學生必然產生不同的教學效果。中小學生都是未成年人,自主學習的能力較差、自我管理的能力也有限,很多時候學生的學習成績依賴於教師的引導和管理,而班額過大就會出現老師照顧不過來的問題,造成整體教學水平下降。

  【記者調查】

  名校擁擠師生怨言多

  我省教育部門規定,我省城市小學每班限定人數為56人,中學每班限定人數為58人。記者調查發現,目前,我省有一些『名校』的班級人數遠遠超過了這道『警戒線』,有的班級人數接近甚至超過70人。由於班額過大,產生了患近視的學生增多、課上回答問題機會少、老師作業批不過來等一系列問題。

  學生王某是哈市道裡區一所『名校』的初三學生。據王某介紹,他們班有60多名學生,教室第一排課桌已經緊緊貼到老師的講臺,學生離黑板的距離不足兩米。他上小學的時候眼睛挺好的,自從上了初中眼睛看東西就不清楚了,而且一天比一天差。現在他們班有40多學生都是近視眼。

  記者對位於哈市南崗區郵政街、霽虹橋附近的幾所『名校』學生的調查中發現,這些學校都不同程度地存在大班額的現象,還有一些學校操場不夠用,學生們很少有戶外活動的空間,甚至課間操都要不同學年輪著上,這也是造成現在孩子身體素質差的一個主要原因。

  『大班額』不但影響學生的身體健康,而且也影響到學習效果。記者曾對哈市某重點中學初一年級某班的學生進行過隨機調查,這個班級有60名學生。在被采訪的學生中,有八成以上的學生表示,他們不是每堂課都有機會被老師提問到。有的學生甚至表示,他們有的時候,一個星期都沒有機會在課堂上回答問題。『大班額』在引起學生和家長不滿的同時,也讓任課老師叫苦連天。一『名校』語文老師告訴記者,現在整個社會都對教育的期望值特別高,由此造成了老師們的教學負擔和心理壓力都很大。每天除了備課、上課以外,還得批改大量的學生作業。自己每天批改60本作業就得花上近3個小時,相當於一天工作量的近1/3。有時,實在批改不過來了,就讓學生們互相批,雖然水平有差距,但也是無奈情況下想出的對策。

  【專家指出】

  政府應嚴控『大班額』

  針對一些名校的『大班額』現象,我省有關專家認為,產生『大班額』根源在於教育資源分配不均衡,我省各級教育部門,應在建立公辦教師流動任教機制、加強薄弱學校改造等方面做文章,推進義務教育的均衡發展。

  哈爾濱市教育研究院一位研究員告訴記者,義務教育應首先保證公平。讓每個人享受到公平受教育的權利關系到國家民族的發展。

  而在現階段卻出現了優質教育資源相對集中,甚至呈現壟斷局面,讓一些家長不惜花高價為孩子買教育,由此也就出現了『名校』人滿為患、薄弱校門可羅雀的現象。長期發展下去,必然加劇教育的不均衡發展。

  省人大代表張萬起提出,各級教育部門應在加大薄弱校改造力度、規定公辦教師流動任教的基礎上,嚴格執行國家規定的班額標准,采取剛性措施,遏止『大班額』現象。以此促進教育的均衡發展。

  我省教育廳相關負責人表示,目前,『大班額』現象引發的一系列問題已經引起了教育主管部門的重視,下一步,教育主管部門將根據各地市學齡人口、學校辦學條件等實際情況,加大力度對學校招生人數進行監管和規范。同時,努力創造更多的優質教育資源,來滿足家長們日益增長的對優質教育資源的渴求。

 

責任編輯:劉華

【專題】2006黑龍江省兩會專題

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