標題：關於開通哈大公路宋站互通區的建議

　　第100號

　　代表姓名：李鳳山

　　代表團：綏化

　　承辦單位：省交通廳

　　哈爾濱至大慶高速公路全長132.9公裡，其中肇東境內路段長80公裡，佔全長60%。為了促進肇東北部、西部經濟發展和榆樹林油田的開發，肇東市政府於1992年、1993年、1996年和2001年分別向省政府和省交通廳呈報告，申請在哈大公路78公裡處開通宋站互通區，得到了省政府和省交通廳領導的高度重視，納入了哈大公路二期工程。隨著肇東市域經濟的迅猛發展和公路網化工程的進一步延伸，開通哈大公路宋站互通區就顯得更加必要、更為迫切。其理由：

　　第一是全面拉動肇東市域經濟發展的需要。肇東市在全省各縣(市)中經濟綜合實力排名第一，是全省鄉鎮企業的排頭兵，是全國重要商品糧基地。1990年哈大公路開通後，對拉動肇東市域經濟發展起到了不可估量的作用，國內生產總值的增長率超過了全國平均速度。特別是近幾年來，以宋站為中心的肇東西北部經濟發展迅猛。宋站鎮是全國小城鎮綜合改革試點鎮之一，是全國鄉鎮之星、居全省鄉鎮企業之首。80年代建成的國家二級企業宋站乳品廠是東北乳品行業的重要基地，年產奶粉5,000噸，年銷售收入1.2億元。年生產的綠洲牌奶粉20多個品種，暢銷11個國家和地區。2002年引進內蒙古伊利集團，投資1.2億元在肇東市宋站鎮建設保鮮奶生產線，引進瑞典鮮奶生產線10條，日產保鮮奶300噸，2003年實現產值2.1億元，利稅6000萬元，每天該企業吞吐貨物700噸以上。然而由於受道路狀況的制約，目前的鮮奶外銷經由哈爾濱，因哈大高速路宋站鎮未設出口，運輸十分困難，迫切需要開通哈大公路宋站互通區。

　　第二是繼續推進大慶油田開發建設的需要。大慶油田是我國重要的石油工業基地，榆樹林油田就在宋站互通區西側，與互通區西支線相連。按大慶油田的開發計劃，今後的開發方向就在宋站互通區的西側。哈大公路宋站互通區開通將大大有利於大慶油田的發展。

　　第三是充分發揮哈大公路運輸潛能的需要。哈大公路宋站互通區連接一市二縣八廠(場)，即肇東市、肇州縣、肇源縣、大慶采油八廠、十廠、十一廠、省軍區農場、四方山軍馬場、東風林場、省林業實驗場、青龍畜牧場，貫通宋站鎮、尚家鎮、宣化鄉、安民鄉、明久鄉、向陽鄉等六個鄉鎮，近幾年來，哈大公路兩側公路網化建設已超額延伸至村屯。但是，宋站南北互通區較遠，行車上不去哈大公路，致使南去哈爾濱以南，北去大慶以北的1,100臺運輸車輛只能通過哈大公路兩側地方道路繞行，加大了運輸成本，影響了運輸效率。宋站互通區輻射范圍內的有車單位和車主一致要求開通宋站互通區。宋站互通區的開通必將有利於充分釋放哈大公路的運輸潛能，提高經濟效益。

　　第四省委、省政府決定將哈大齊建成工業走廊。肇東市地處哈爾濱北出口，宋站鎮區域內西側鹼土地已被省規劃為工業項目用地，為有利於省集中上大項目急需哈大路在宋站設互通區，有利於實現省委提出的哈大工業走廊的發展要求。

　　第五是哈大高速公路原設計在宋站設有互通區。根據哈大高速公路二期工程計劃，按照肇東市政府與哈大公路建設指揮部共同協商的意見，1996年肇東市政府就哈大公路宋站互通區建設問題已做完兩項工作：

　　一是辦理了征地手續。宋站互通區佔地111畝，宋站鎮政府承擔了30萬元征地費用，並且妥善安置了土地承包戶的土地串換工作。

　　二是完成了部分土方工程。按照當時的設計，宋站互通區的西支線與綏肇路141公裡交叉，全長13公裡；東支線通往宋站鎮所在地，7公裡路基已按設計完成了土方工程總計13萬立方米，投資195萬元。

　　綜上所述，我們建議開通宋站互通區，我們的意見是：根據估算，開通哈大公路宋站互通區(包括支線)需要投資3,500萬元，宋站鎮政府已經投資225萬元，其餘資金由肇東市自籌。此建議懇請省人大常委會協調省交通廳給予解決。