東北網2月16日電（記者 雷蕾）今天，公安部在哈爾濱組織召開規范辦理治安案件哈爾濱現場會，公安部三局副局長吳明山講話指出，在哈爾濱開這個會，是希望通過典型的力量推動全國治安案件的辦理工作，哈爾濱的經驗有很好的說服力，哈爾濱市公安局辦理治安案件做法值得推廣。

　　據介紹，哈爾濱市公安局黨組針對治安案件查處工作中『理案不公、久拖不結、立案不實』三個主要問題，創造性地提出並實施了規范治安案件查處工作『363』工程，有針對性地制定了《哈爾濱市公安局治安案件辦案規范》和《哈爾濱市公安局治安案件考評細則》，建立了高效、快捷、公正的治安案件查處工作機制。通過一年多的實踐，哈爾濱市公安局治安案件查處工作明顯改觀，在案件審結時限、查辦質量、群眾滿意程度、基層民警工作熱情等方面都有了較大提高，收到了『立案實、上訪少、滿意率高』的實際效果。

　　黑龍江省委常委、哈爾濱市委書記杜宇新對哈爾濱市公安局的做法給予了極高的評價，要求公安機關把規范辦理治安案件這項歷史性的工作一抓到底。

　　哈爾濱南崗公安分局局長韓峙、阿城市公安局局長張亞濱及道裡公安分局建國派出所、南崗公安分局榮市派出所、動力公安分局大慶路派出所所長在會上進行了經驗介紹。

　　名詞解釋：規范治安案件查處工作『363』工程

　　『363』工程就是針對『理案不公、久拖不結、立案不實』的『三不』問題，有針對性地采取六項措施，努力實現『受案實、上訪少、滿意率高』三個目標。

　　首先是規范接處警，要求民警接警後，要及時、迅速到達現場，遇有重大事件派出所領導要親自出現場。在現場要立即制止違法行為，控制事態發展，做好現場證據登記。如發現有受傷人員，要及時進行救助，適情進行處理。

　　二是推行當場處罰。認真研究了簡易程序補救措施，制定了《治安案件現場證據登記表》，在當事人反悔或案情出現變化時，可以查找有關證人和書證、物證，進一步了解、核實案情；對《當場處罰決定書》的存根進行了適當的調整，在存根聯內增加了簡要案情、證據情況以及派出所所長備案簽字等內容，另外，案件涉及被害人的，還增加了告知被害人對行為人的處罰等內容；嚴格當場處罰條件，在符合法律規定的條件外，把雙方當事人無疑意作為當場處罰的必備要件；涉及損害賠償的，實行先賠償後處罰。

　　三是實行當場調解。對因民間糾紛引起的打架斗毆或故意損壞公私財物的案件，只要情節輕微，事實清楚，當事人自願，填寫《當場調解書》，可以進行當場調解，不用成卷。

　　四是嚴格辦案時限。規定了『1-7-1』限時制，當場處罰和當場調解的案件一個工作日結案；一般案件從受案之日起7個工作日結案；復雜案件1個月內結案(行為人不明的除外)。在限定時間內未能結案的，辦案單位要向上級主管部門寫出書面報告並向當事人說明情況。

　　五是公開調處。聘請警務監督員、人大代表、政協委員、群眾代表，以及上級主管部門和法制部門人員參加進行監督。

　　六是加強考核和責任追究。將治安案件考評納入派出所等級考評之中，作為民警晉級提昇、評選先進的依據，對違反受案規定的，適情予以通報批評、按照哈爾濱市公安局《二十六條局規》給予行政處分或辭退。