東北網2月24日電 2005年12月，《中共黑龍江省委關於貫徹〈中共中央關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見〉的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)正式頒發。這個《實施意見》的制定體現了以下幾個特點：

　　第一，《實施意見》是多黨合作的結晶。《實施意見》是在總結《中共中央關於堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》(中發[1989]14號)文件下發以來的工作的基礎上，經過深入的調查研究、個別走訪、集體座談、反復研究形成的意見，這個意見在形成中，體現了中共黑龍江省委和我省各民主黨派省委及無黨派代表人士的智慧和努力，是中共領導的多黨合作的政治結晶。

　　第二，《實施意見》把我省多黨合作工作納入制度化。《實施意見》在進一步完善政治協商的內容、形式和程序；充分發揮民主黨派和無黨派人士的參政議政作用；充分發揮民主黨派的民主監督作用；進一步加強與黨外人士的合作共事；支持民主黨派加強自身建設；加強和改善中國共產黨對多黨合作和政治協商的領導等六個方面32條，做了制度化、規范化、程序化的要求，從而使我省的多黨合作『有章可循』。

　　第三，《實施意見》可操作性強。《實施意見》對我省多黨合作工作提出了許多具體而明確的要求，對一些工作提出了時限和數量的要求，操作性極強。

　　一個全面、科學、具有可操作性的制度化的《實施意見》已經提出，下一步就是如何貫徹和落實的問題。《中共中央關於堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》(中發[1989]14號)執行了15年，《中共中央關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》(中發[2005]5號)至少也要執行10年以上，貫徹落實我省的《實施意見》雖然是一項長期的制度化的工作，但是我們還是要『只爭朝夕』，抓緊落實。前些年，我們在貫徹中發[1989]14號文件中，雖然取得了很多成績，但是在制度化要求的執行上，還有一些差距。如，對非中共乾部的培養、使用上，民主黨派與政府對口聯系工作上，特約員的活動上，統戰工作的宣傳上，民主黨派發揮政治協商、民主監督作用的信息反饋等工作方面發展還不太平衡。只有我們紮紮實實地工作，纔能把《實施意見》落到實處。

　　為了貫徹落實《實施意見》，我們民建省委要做到以下幾點：

　　一、要從多黨合作的政治基礎和行動指南的高度，准確把握中共中央《關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》和省委《實施意見》的精神實質。要結合學習鄧小平理論、『三個代表』重要思想、胡錦濤同志在今年黨外人士迎春座談會上提出的五點要求，結合民建會章會史教育和建會60周年紀念活動，通過學習班、報告會、座談會等多種形式開展學習活動，加強我會黨建理論的研究與探討，豐富和發展統戰理論，在中共各級組織的領導下，不斷提高我會政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力。

　　二、要在我國多黨合作和政治協商重要政治原則的基礎上，結合政治協商的原則、內容、形式、程序和民主黨派發揮參政議政、民主監督的各項措施以及我會參政黨建設目標，牢牢把握發展這個根本任務，針對我省具體實際，制定科學合理的長期工作目標和發展思路，以思想建設為核心、組織建設為基礎、制度建設為保障，不斷加強自身建設，推動我會與時俱進，全面發展。

　　三、要以《實施意見》精神實質為指導，在科學的發展觀和以人為本原則指導下，切實履行參政黨職能。要圍繞我省經濟建設的新特點新問題，深入搞好調查研究，不斷提高參政議政的質量和水平；要針對社會結構新變化新動向，樹立『人纔興會』觀念，加強聯系人士和後備乾部選拔培養工作；要針對疾病、災害等突發事件和經濟落後地區、城市弱勢群體，深入開展社會服務工作；要充分發揮人大代表、政協委員和特約員作用，充分利用民主監督的機制和渠道，為建設社會主義政治文明、創造和諧社會做出不懈的努力。

　　我們相信，隨著《實施意見》的全面貫徹落實，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的優越性將得到進一步體現。在實現全面建設小康社會的偉大征程中，中國共產黨與各民主黨派、無黨派人士的團結合作將不斷鞏固發展，我國多黨合作事業將進一步呈現出蓬勃發展的大好局面。民建省委也會充分發揮參政黨職能，為我省的經濟發展和社會進步做出新的貢獻。