東北網2月27日電(王良武 孫勝 記者高長利)2005年，牡丹江市東寧縣農村經濟總收入達到17.97億元，同比增長16.8%；農民人均純收入5075元，同比增長17.6%；糧食總產達到3億斤，同比增長36%，為加快縣域經濟發展，進入全省十強縣提供了有力保障。今年，東寧縣依托口岸優勢，提出『五大戰略』、『十項工程』，構建沿邊口岸新農村框架，做到了早謀劃、早動手，出真招、求實效，全面推進社會主義新農村建設。

　　實施『三化一轉』戰略，保證農民收入持續增長。2006年，東寧縣將依托口岸、資源優勢，圍繞『黑木耳、烤煙、果菜、特色養殖』四大產業，大力推進產業化、標准化、外向化進程，2006年力爭實現農村經濟總收入19.65億元，農民人均收入達到5200元，為新農村建設奠定堅實的物質基礎。

　　實施『城鄉統籌』戰略，大力發展農村公共事業。今年，東寧縣將以農村『水、電、路』為重點，年內完成80公裡通村公路，實現全縣國道、省道沿線村、重點村全部達到硬化路面。此外，還將新上10個村的自來水工程，新增4200口農村人口吃上安全飲用水，安全飲用水入戶率達到95%以上。

　　實施『科教興農』戰略，全面提昇農民綜合素質。圍繞境外農業種植、森林采伐、室內裝修等勞動力密集型產業，東寧縣2006年勞動力技能培訓率將達到100%，技能培訓就業率達到90%，實現50%的中低收入家庭離土增收，全縣勞務輸出總收入達2.5億元以上。

　　實施『愛民安民』戰略，切實保護農民合法利益。為完善農村土地制度，維護農民利益，東寧縣將實施『兩級仲裁，三級管理』機制，暢通農民上訪渠道，抓好農村土地仲裁，認真解決土地矛盾糾紛，切實保護農民生產積極性。嚴格農業執法，規范農資市場，打擊農藥、化肥、籽種、機械制假販假，防治坑農害農事件發生。

　　實施『心系三農』戰略，努力提高服務能力和水平。為打造過硬的農口乾部隊伍，為新農村建設提供智力支持和人纔保障，東寧縣提出農業農村乾部要以爭創『五種人』即農村政策的明白人，興業富民的促進人，農民權益的維護人，群眾冷暖的貼心人，勤政廉政的帶頭人為已任，不斷加強自身建設，為建設社會主義新農村多做貢獻。

　　此外，東寧縣還將在今年圍繞建設社會主義新農村做好組織保障、科學規劃、項目推動、新農村示范、生態家園、服務創新、勞動力轉移、農村環境優化、農民素質昇級、農村公共事業配套這十項工程。

　　為有效推進『五大戰略』、『十項工程』的順利實施，東寧縣成立了建設社會主義新農村工作領導小組，科學規劃新農村，結合實際謀劃項目，投資500萬元用於全縣一鎮20個試點村建設。完善農村『一事一議』制度，做好農村三公開，加快村民自治進程。通過外派務工、就地轉移，加大富餘勞動力轉移培訓，達到減少農民，富裕農民的目的。同時，側重加強對農民的教育培訓，建立農民素質昇級長效機制，培養有文化、善經營、會管理的新型農民