東北網3月8日電 3月8日上午,胡錦濤總書記來到黑龍江代表團聽取代表們審議政府工作報告。全國人大代表、黑龍江翠花集團董事長關思偉說:『在黑龍江拋開林業談建設社會主義新農村,那是不完整的;在黑龍江,建設社會主義新林區同建設新農村同等重要。』
關思偉首先結合黑龍江實際,提出了建設社會主義新林區的重要性。他說:『黑龍江的林業主要由大、小興安嶺和長白山餘脈構成,是松嫩平原、三江平原乃至東北亞的天然屏障,林業生態一旦損毀,50年甚至上百年都很難恢復,這就是建設林區的重要性和迫切性。』
接著,他又向總書記介紹說:『同時,我們林區還承受著諸多困難。職工的生活水平較低,平均每月工資只有310元,住樓交不起取暖費,電燈都是15瓦的;企業承擔著繁重的辦社會包袱,公檢法的乾警、林辦學校的教師都是企業工資,每月400元左右,去年省裡為了穩定教師隊伍,撥出專款給每位教師漲了50元/每月;連人大、政協都是企業辦的,一律執行著400元左右的企業工資標准;城市基礎設施欠賬嚴重,給排水、供熱入戶率不高,醫療設施殘破匱乏,個別林場甚至不通電,沒有電視和電話,林場很少能喝上自來水。』
如何能把社會主義新林區建設好,關思偉提了三方面的建議。他說:『一要延長天保工程時限,提高天保工程標准。天然林保護工程定的是十年的工程期,到2010年結束,由於東北氣候寒冷,林木生長緩慢,運行7年了遠未達到預期效果,也不符合植物的生長規律,按照黑龍江一般林木生長周期30--50年考慮,天保工程至少應該再延長30年。各項費用補貼標准也應該適當提高。二要盡快分離企業辦社會的的職能,卸掉歷史包袱。由於歷史的原因,林業系統的公檢法、衛生、學校、公益事業均是自成體系,現在由於國家宏觀政策的調整,企業已無力負擔如此沈重的包袱,並且司法體系出於公正的要求,也應該由國家管理,地方人大、政協本身就是國家權力機關和人民團體,更不應該由企業管理和支付。只有這樣,林業企業纔能輕裝上陣,把社會主義新林區建設好。三要加快資源型城市經濟轉型步伐。去年五月,溫家寶總理主持召開了振興東北老工業基地領導小組第二次會議,把黑龍江的伊春市列為資源型城市經濟轉型試點,為此伊春市委市政府確定了經濟轉型的六條原則和總體目標,力爭用15年的時間,完全停止天然林的采伐,使森林資源得到修養生息,植物覆被率和森林蓄積量恢復到60年代水平,建成比較完備的森林生態體系和發達的林業產業體系,實現林業的可持續發展。這對龍江林業將起到示范帶動作用,也為新林區建設的內涵之一「生產發展、生活寬裕」提供了平臺。』
關思偉還向總書記建議了建設新林區的幾個原則。他說:『建設社會主義新林區要注意把握生態建設產業化,產業建設生態化;注意轉變經濟增長方式,走林區新型工業化;用高新技術改造傳統產業,推動制度體制機制科技創新;建立和諧林區,大力發展公共事業;堅持協調發展,建設富裕林區;堅持穩定發展,建設平安林區。』