東北網3月10日電　前不久閉幕的省十屆人大五次會議批准的2006年全省國民經濟和社會發展計劃，確定了黑龍江省今年經濟社會發展目標。其中，固定資產投資預期目標確定為增長25%以上。其增幅之高，為近十幾年之最。如何看待這個問題，記者就此采訪了省發改委的有關人士。

　　投資拉動經濟增長60%

　　投資、消費和淨出口是拉動經濟增長的『三駕馬車』。在黑龍江省，『三駕馬車』中，投資始終發揮著『駕轅』的重要作用。

　　據了解，長期以來，我省城鎮居民人均可支配收入低於全國平均水平，農民人均純收入近幾年剛剛走出谷底向上攀昇，由此造成全社會消費零售總額佔GDP的比重始終在30%左右。從消費品結構看，外埠商品比重較高，除旅游等少數行業外，大多數消費品來自省外，擴大消費在短期內對本省經濟的拉動作用不明顯。從進出口看，近幾年年增長速度都在20%以上，應該說發展態勢良好，但也同樣存在『賣的多、掙的少』的問題。2005年出口交貨值佔對外出口的比重，吉林是58%，遼寧是86%，全國平均是77%左右，而我省僅為20%左右。也就是說，出口100元的商品，我省地產商品只有20元左右，其餘都是其他省的收入。這樣結構的出口對經濟增長的拉動不明顯。

　　多年來，投資對我省經濟增長的貢獻率，始終保持在60%左右，投資率也呈現上昇的態勢。可以說，在一段時期內，投資仍然是拉動我省經濟增長的主要力量。抓住了投資，就等於抓住了經濟增長的『牛鼻子』。

　　國內競相發展的形勢也逼迫我省必須加大投資力度。近十幾年，我省與國內發達地區的差距越來越大，與相近或原來落在我省後邊的地區差距越來越小，其中一個重要的原因，就是我省投資增速低、增幅小。『十五』以來，我省投資年均增長速度為15.9%，比全國平均增長速度低6.4個百分點。2005年，我省城鎮固定資產投資增速逐月加快，由上年的全國第21位上昇到第16位，成績很大，但是仍然低於全國平均水平2.8個百分點，比西部地區平均水平低6.2個百分點，在中部地區8個省市中我省居倒數第二位。同期遼寧、吉林、內蒙古城鎮固定資產投資分別高達42.2%、50.7%、50.1%，分別比我省高17.8、26.3和25.7個百分點。

　　如果投資不能保持較快速度增長，黑龍江省快發展、大發展、科學發展將失去重要的支橕。在新一輪競爭中，在全國經濟格局中，邊緣化程度會更加嚴重。『十一五』期間，我省要進一步加快發展，到2010年，生產總值要達到1萬億元，爭取提前實現全面建設小康社會翻一番的目標。根據投資效果系數測算，實現這一目標必須保持投資的較快增長。因此，專家認為，今年投資增速定為25%以上，既是必要的，也是緊迫的。

　　25%並非高不可攀

　　從增長速度看，我省確定今年固定資產投資增長25%以上，創1995年以來新高。實現這一目標具有一定的難度。但有關人士分析認為，從我省面臨的條件和環境看，25%以上的目標並非高不可攀。

　　國內環境有利於我省投資較快增長。我國經濟社會發展正處在一個新的歷史起點，在科學發展觀的指導下，我國經濟將保持平穩發展態勢，這對我省以重化工為特征的產業結構來說，提供了穩定發展的空間。國家實施有保有壓、區別對待的宏觀調控政策，有利於發揮我省的比較優勢，在先進制造業、能源、石化、現代農業和新農村建設、生態環境保護與治理等方面，都將獲得國家的支持。省政府關於支持非國有經濟發展的一系列政策也將激活非國有資本進入經濟建設主戰場。這些都為我省投資的較快增長創造了廣闊的發展空間。

　　我省具有投資較快增長的有效載體。今年，哈大齊工業走廊和東部煤電化基地建設將全面展開，一批重大基礎項目將開工建設，松花江綜合治理將全面啟動，這些都為加快投資增長提供了有效載體。今年我省組織實施的200個大項目，年度投資額將達到500億元左右，佔全省總投資的20%以上。其中新開工和在建項目共161個，比去年多31個。這些項目的實施對其他項目投資將起到明顯的帶動作用。

　　我省招商引資的積累效應將很快顯現。近兩年，全省上下都加大了招商的力度並取得了一系列成效。香港活動周、新加坡招商、第十六、十七屆哈洽會、歐盟專題招商一系列活動，為我省經濟的發展積攢了後勁。按照計劃，今年我省利用省外資金將達到230億元，而13個地市加起來就可能超過預期的目標。因此，固定資產投資增長25%以上是完全有可能實現的。

　　省發改委有關人士認為，近年來，全省各地的項目建設呈現出園區化、規模化、高端化、鏈群化和帶動性強等特點，在項目的確定、前期、項目建設和管理方面都已經形成了適合我省省情的投資模式和工作方式。全省發展和改革系統積極開展『項目年』活動，主動走進項目，服務項目，對新項目實行即報即辦，已經形成比較完善的大項目推進機制。今年1月份以來，從山巒起伏的大興安嶺到現代都市哈爾濱，從石油城大慶到廣袤千裡的三江平原，一批項目提前啟動，改變了往日冬季開工項目少、施工淡季的局面，龍江大地正掀起抓項目、促振興、快發展的熱潮。投資一『馬』當先，必將拉動我省經濟社會既快又好的發展。