東北網北京3月12日電　『推進農村勞動力向非農產業和城鎮有序轉移，是增加農民收入的渠道之一。為了適應社會對農民工的勞動技能和個人素質的新的要求，國家應盡快出臺對農民工進行規范化培訓的法規。』出席十屆全國人大四次會議的代表、哈爾濱聖泰制藥有限公司董事長高翔提出建議。

　　高翔代表說，農民進城務工是破解『三農』問題的出路之一。近些年，農民自發形成的進城務工潮流，突破了長期城鄉分治體制，既有利於探索農民致富的出路，又有利於解決農村剩餘勞動力轉移的矛盾。

　　但是，進城務工農民的文化素質和勞動技能卻亟待提高。只有通過勞動技能培訓和提高個人素質，纔能為農民務工尋找到更好的出路和適應勞務市場的需要。

　　他認為，應該以法律制度形式保證對農民工進行規范化培訓。國家要通過立法，制定對農民工進行規范化培訓的近期規劃和長遠規劃，建立和健全對農民工進行規范化培訓的考核制度和考核體系，進而形成對農民工進行規范化培訓的良性機制。高翔代表建議：

　　一是各級勞動部門要加強對農民工的規范化培訓。國家要通過立法形式，確定各級勞動部門對農民工進行培訓的職能，並考核勞動部門對農民工進行規范化培訓的工作，條件具備的地方還可以使農民工培訓部門產業化，促進我國勞動部門的職能轉變。

　　二是強化企事業單位對農民工的規范化培訓。企事業單位是大量吸納農民工的主體，國家要通過立法形式規定他們的權利和義務，促使其積極對農民工進行規范化培訓，並通過利益機制對培訓工作進行鼓勵和嚴格考核。

　　三是充分利用現有教育資源對農民工實行規范化培訓。國家要通過立法形式，明確要求教育部門充分利用、整和現有教育資源，加強對農民工進行規范化培訓，尤其是發揮其在培養師資和編寫教材方面的優勢。