東北網3月13日電　社會主義新農村建設，是個大課題，也有不少大難題。這個題究竟怎麼破？基層乾部群眾是怎麼想的？他們最迫切需要解決的問題是什麼？

　　3月8日至10日，省委常委、市委書記杜宇新輕車簡從，頂風冒雪，分別到通河、木蘭、巴彥三縣就社會主義新農村建設問題調研。杜宇新走了6個村，坐在農民的炕頭上，聽他們對新農村建設的期盼，聽他們傾訴生產生活的苦辣酸甜，因為他們是建設的主體；與10幾位鄉鎮黨委書記面對面，聽他們的新農村建設點子，因為他們既是指揮員又是戰斗員；認真聽取三縣領導的匯報，因為新農村建設黨的領導是根本保證。

　　發展生產是中心，離開發展，新農村建設就沒有堅實的物質基礎

　　走村串戶，杜宇新最關切的，就是農村發展生產問題，而農民最迫切的願望，也是生產發展。因為生產發展是中心，社會主義新農村建設『20字方針』中，把『生產發展』放在首位，足見其統率作用。

　　3月8日下午，杜宇新來到了通河縣樺樹村。在農民張金貴家的炕頭上，聽張金貴講述改善生活的歷史，莫不與發展生產相關。張家是通河縣實施扶貧開發、整村推進的受益者。縣裡為他家解決了扶貧款，去年種了9畝水田和旱田，養了200只大鵝，兩口人收入超過了萬元。據村黨支部書記廉海玉介紹，縣裡實施『扶貧開發、整村推進』的新農村建設方略，給他們村帶來了發展生機，光水稻大中棚育秧一項，每畝地就可增收60元。而烏鴉泡鎮依山村村民袁秀蘭的發家史，是生產發展為綱的佐證。去年縣裡給她家解決了1.2萬元的扶貧款，她家匹配上600元，養了12組貉子，共收入1.2萬元，一年脫貧致富。

　　杜宇新對通河縣『扶貧開發、整村推進』的做法非常贊賞。把資金整合，集中使用，避免『撒芝麻鹽』，從農民最關切的生產發展做起，盡快見到實效。他說，農民的貧困問題解決不了，怎麼建設新農村？現在農村百業待興，不先搞好生產，就無法改善生活，就更談不到改善生活環境了。發展生產和改善生活要有機結合，大體可以概括為6個字，即『穩、調、服、通、改、延』。要穩定發展農業生產，主要是糧食生產。要調整產業結構，宜種的種、宜養的養，千方百計提高農民收入。要搞好面向農業和農村的各種服務，農機服務、科技服務，包括農民組織起來自我服務。要使村村通電、通水、通電視、通車，能通就通到村裡去。要改房、改水、改氣、改廁，包括改生活習慣。要把城市公共服務和社會服務網絡向農村延伸，把對農民的服務功能延伸到生產和生活之中去。他希望通河縣能為新農村建設提供新鮮的經驗。

　　杜宇新對縣裡的領導同志殷切囑托，新農村建設是黨中央的重大戰略決策，各級黨政組織和乾部都要加深對其重要性的認識。農民和農村問題解決不好，黨的執政基礎就不牢靠。沒有農民的小康，就沒有全市的小康，也沒有全國的小康。我們要讓農民分享改革成果，同步奔向小康社會。

　　生產發展給農民帶來的變化，令市委書記感到欣慰。

　　建設社會主義新農村要堅持點面結合，試點不能搞成一個『花瓶』，好看不好用

　　3月9日上午，杜宇新與通河縣8個鄉鎮的黨委書記面對面，和他們共同探討新農村建設方略。有問有答，交流熱烈。

　　當有的同志提出新農村建設試點要『堅持高標准、一步到位』的觀點時，杜宇新特別提醒，新農村建設要堅持點面結合，在點上可以適當集中資金，先行一步，取得經驗；面上要因地制宜，針對各村不同情況，解決一些群眾反映迫切的問題。新農村建設標准必須要切合實際。高標准是指我們要辦一個事，就辦得高標准，修這條路質量就要高，要經得起歷史的檢驗；蓋房子質量要有保證，栽樹就要保證成活。但是，脫離了農村實際，完全都往高排，那就不是高標准。一步到位是指在整村的基礎上，集中各方面的資源，在現有的條件下，搞完了一個村，大體有個模樣，但是你說它一步就到位，到了什麼位置，它也是一個相對的概念，所以這些事情我們都要把握好。新農村建設切忌一哄而起，冒進蠻乾，必須堅持積極穩妥、紮實推進的原則。要實事求是，量力而行。要以科學發展觀為統領，生產和建設不可偏廢，不能顧此失彼。要實現協調發展，良性互動。勞民傷財的事情我們不能再乾了。現在一提起來老百姓還心有餘悸，這是為什麼？還不是好事沒有辦好，實事沒有辦實，沒有從根本上解決問題。不能搞成一個『花瓶』，好看不好用。弄了點錢，都武裝到『點』上了，那麼『面』上的工作怎麼開展？要采取『點面結合』的辦法，『點』對『面』有指導作用，『面』上也要有明顯的變化。把資金集中起來，把村民的意見集中起來，把農民最關切的問題排一排序，力爭每年都能為群眾辦幾件關系切身利益的事情。

　　在木蘭鎮龍豐村，杜宇新關切地問村黨支部書記劉文志，新農村建設他們村最迫切需要解決的問題是什麼？劉文志不假思索：『改水。』他們村的3個屯有兩個還吃地表水，中心村吃上自來水也因多年淤積，水質特別差。有7000多畝地無法灌溉，僅打30眼電機井就得需要資金150萬元。加上配套的電力，所需資金將無法自行解決。目前，木蘭縣的405個屯還有105個屯沒吃上自來水。

　　3月9日下午，聽說市委書記來研究新農村建設，木蘭鎮松江村的部分黨員和群眾來到了村委會。當杜宇新問起他們現在最需要解決的問題時，有的說修路，有的說吃自來水，有的要求解決村裡的生產用電問題。村民張福玉說，現在水田灌溉靠柴油機，可是現在柴油價格已經到了難以承受的地步，電機井灌溉可以降低生產成本，提高收入。

　　『那麼，如果現在給你們村裡就辦一件事情，你們看先解決什麼？』杜宇新問。村民們異口同聲：『用電！』

　　杜宇新感慨不已，現在需要給農民辦的事太多了，但是要分一個輕重緩急，應該盡快解決農民最迫切需要解決的問題。他告訴身邊隨行的同志，要盡快起草一個文件下發，結合先進性教育活動，組織基層乾部和黨員、群眾進行一次大討論，把大家的認識統一到中央一號文件精神上來。把最迫切的問題排一排序，自己能乾的有哪些，需要國家支持的有哪些。能解決的盡量想方設法優先解決。我們乾的，必須是群眾盼的。

　　農民生產生活的困難，牽動著市委書記的心。

　　農民是新農村建設的主體，必須自己的事自己辦，但全社會要積極參與

　　黨和國家提出建設社會主義新農村以來，有一種思潮值得注意。那就是，一些基層乾部和農民張著嘴等著房頂上掉餡餅。不少人問：什麼時候給我們建設新農村呀？

　　等待，等不來新農村。

　　木蘭鎮松江村村民張福玉說，聽說要建設新農村，我們農民特歡迎。環境好了，乾活都不覺得累。但是，咱不能躺著不動彈，自己也得起來乾，國家扶一把就起來了。杜宇新對此深表贊賞。在巴彥縣松花江鄉五一村，黨支部書記尤立國對農民自己的事自己不做深有感觸。去年秋天少陵河發大水，本村幾千畝莊稼被淹，其他鄉村的農民紛紛出動防汛，可本村只出來4位農民，還有一位是殘疾人。想讓各家拿一元錢修路都困難，想讓各戶出點勞務或者車輛，不少農民張口就問『給不給現錢？』

　　農民的素質亟待提高，這是新農村建設的一項重要內容。杜宇新說，這麼多的農民，這麼廣大的農村，國家的財力有限，現在還不可能拿出大筆資金來進行建設。我們要自力更生，自己的事自己做。農民是新農村建設的主體，也是受益的主體，我們要辛勤建設自己的家園。比如改善環境問題，自己門前的路能不能墊一墊？自己門前的樹能不能栽一栽？邊溝能不能自己清一清？自己的院子能不能掃一掃？

　　當然，我們也離不開政府的支持，我們要在『多予』上下功夫。現在農村不少人有畏難情緒，城裡不少部門覺得與己無關，認為新農村建設是農口的事、是農村的事，這是一個很不好的傾向。對有線電視進戶初裝費用高，農民的看病難、看病貴等問題，杜宇新認為是部門利益和個人利益在作怪。現在全國上下都在工業反哺農業，城市支援農村，各部門都要有責任感，都要積極參與到轟轟烈烈的社會主義新農村建設之中去。

　　調研中，杜宇新幾次和三縣的領導同志提到連鎖藥店進村問題，為解決農民看病難、看病貴問題牽腸掛肚。

　　對木蘭縣和上海奉賢區的農業合作，杜宇新給予了充分的肯定，稱其為城市支援農村的成功范例。為了解決糧食安全問題，上海奉賢區和木蘭縣聯合成立了『三勝水稻農業合作社』，打出了『哈哈木蘭』大米品牌，架起了農民走向市場的橋梁，把農民的水稻全部賣到了上海，為農民的增產增收奠定了基礎。他對木蘭縣今年使5000農民變成市民、解決城市戶口極為贊賞。農民走出土地，變成城裡人，是新農村建設的一個重大變革，是農民離土創業的一個好辦法。巴彥縣松花江鄉的數十位農民到『海爾』打工，有的已經成了『藍領』，農民的闖勁令人欣慰。提高農民的素質，教育部門責無旁貸。辦好職業教育是一個好辦法，讓農民有一技之長，纔能更好地投身新農村建設。

　　在巴彥縣興隆鎮，杜宇新肯定了巴彥縣新的領導班子提出的以工立縣、以工興縣、以工強縣的做法。他指出，巴彥縣的發展有著巨大的潛力可資挖掘。豐厚的農業資源，必將派生出畜牧業資源，為發展加工業提供了生產資源。工業是實物經濟，工業上來了，第三產業就發展起來了，這是巴彥縣走出經濟低谷的必然選擇。他提出新農村建設既要有緊迫感，又要保持冷靜態度，切忌一哄而起，一刀切，盲目攀比。當前，最重要的是把思想和行動統一到中央一號文件精神上來，從實際出發，因地制宜，量力而行。要處理好經濟建設與環境建設的關系，國家投入與自力更生的關系，村屯建設與城鎮建設的關系，點與面的示范性與綜合性關系。經濟發展是關鍵，新農村建設不能僅理解為村容村貌的改善；能自己乾的，就自力更生，不能等、靠、要。城鎮的發展也很重要，沒有龍頭就無法打通產業鏈。『點』上大而全，就無法向『面』上推廣。

　　社會主義新農村建設千頭萬緒，任重道遠。在3天的調研中，所見所聞令人振奮。省委常委、市委書記杜宇新強調，社會主義新農村建設是一個非常大的概念，它囊括了我們黨和政府全部工作。怎麼樣把它組織好、協調好、建設好，把農民積極性調動起來，把各級乾部積極性調動起來，形成一種多方參與這樣一個局面，這是當前要解決好的一個大問題。