全省石油價格形成機制綜合配套改革工作電視電話會議

　　統籌安排精心組織 確保改革順利實施

　　栗戰書出席會議並講話

 

　　東北網3月27日訊(黑龍江日報記者 賈輝 東北網記者 印蕾)全省石油價格形成機制綜合配套改革電視電話會議27日下午在哈爾濱市召開。省委副書記、常務副省長栗戰書講話強調，石油價格形成機制綜合配套改革，是當前經濟社會領域一件大事，意義深遠，意義重大。各地、各部門要高度重視，統籌安排，精心組織，穩步推進，確保石油價格形成機制綜合配套改革在我省順利實施。副省長劉海生主持會議。

　　會議指出，我國於1998年就確立了國內石油價格與國際市場價格接軌的定價機制，對充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，保證成品油市場供應，維護我國經濟平穩運行發揮了重要作用。但是，近兩年國際市場油價持續大幅度上漲，石油價格機制運行的基礎和外部環境都發生了重大變化，一些矛盾和問題日顯突出。按照黨的十六屆五中全會關於建立能夠反映市場供求和資源稀缺程度的價格形成機制的要求，國家確定實施石油價格形成機制綜合配套改革。這是保證石油供應，實現國民經濟持續健康發展的迫切要求，是調整行業利益關系，維護弱勢群體和公益性行業利益的重要保障，是建立節約型社會，促進經濟增長方式轉變的有效手段，是進一步發揮市場配置資源基礎性作用，完善市場經濟體制的客觀需要。各級政府、各有關部門要切實增強做好這項工作的責任感，緊密結合本地、本部門實際，紮紮實實地推進石油價格形成機制綜合配套改革工作。

　　栗戰書強調，此次國家石油價格形成機制綜合配套改革的基本思路，可以概括為建立一個石油價格形成機制、四個配套改革機制。我省要按照國家的總體原則、基本思路、統一部署，積極穩妥地做好石油價格形成機制綜合配套改革工作。26日，成品油價格已作調整。此前，我省已就油價調整後的影響及我省執行改革部署的決策、措施，提出了相關方案和意見。具體是要對種糧農民、林業、漁業和城市公交給予補貼，中央財政正在核定我省這些行業的用油量，並據此確定補貼標准。待中央補貼標准確定，補貼資金到位後，我省將出臺具體補貼辦法。對農村客運，省將適時統一出臺加收燃油附加、減收客運附加費和減免其他收費的辦法予以補貼和消化。對公路客運，由省統一出臺加收燃油附加的方式消化燃油漲價。對城市出租汽車因成品油調價增加的支出，主要通過收取燃油附加、減少收費等措施予以消化。對因汽油提價導致民用液化氣價格上漲，並可能影響低保對象等城市困難居民基本生活問題，由市、地、縣政府在研究液化氣調價方案和完善當地低保及社會救助制度時一並統籌考慮。地方煉油企業的油品出廠價格，執行國家核定的價格，仍有虧損的，按隸屬關系，視情況由地方財政予以適當補貼。對以上政策措施，需省統一出臺的，各地可等省發布後執行；屬各市地縣管理權限內的，各地可根據情況，抓緊研究，適時出臺。

　　栗戰書要求，要加強領導，精心組織，確保石油價格形成機制綜合配套改革工作順利進行。各地、各部門要從講政治的高度，切實擺上位置，納入工作的重要日程，實行市長(專員)、縣長負責制，做到主要領導親自過問，主管領導親自抓，按照國家和省裡的統一部署，組織實施好石油價格形成機制綜合配套改革工作。要抓緊調研，認真測算，及時出臺有關交通運輸價格調整、補貼和政府扶持等具體政策，進一步制定和完善各種應急預案，切實減輕成品油調價帶來的震動，保持社會穩定。各有關部門要認真履行職責，密切協作，共同做好方案的出臺和各項配套改革工作。及時落實國家調整成品油價格改革措施，做好出租汽車、公路客運、農村客運價格聯動和清理規范稅費工作；做好對部分弱勢群體和公益性行業的補貼工作，認真落實各項補貼政策，妥善解決成品油調價對農業、漁業、林業以及城市公交、農村客運、出租汽車等行業的影響；加強對成品油生產和調運的協調工作，及時處理生產、運輸和市場供應中出現的矛盾和問題，確保成品油市場穩定；各經銷企業要組織好成品油貨源，確保市場供應，嚴格執行國家的價格政策。要在黨委宣傳部門的統一組織下，認真做好改革的宣傳解釋工作，形成良好的輿論氛圍。要加強市場監管，嚴厲打擊利用價格調整之機搶購、囤積和亂漲價行為。當前正值備春耕季節，各經銷企業要制定預案，采取措施，確保成品油特別是柴油供應，確保不誤農時。

　　栗戰書特別強調，要關注和做好出租汽車行業的穩定工作。他說，出租汽車是受成品油調價影響較大、在城市中又比較特殊的群體，各市地縣一定要千百倍地關注這一行業。要做好政策宣傳解釋；要立即組織專門力量，清理規范對出租車的各種收費，該取消的取消，該調減的調減，首先通過清費減負，消化漲價因素，必要時實施加收燃料附加或適當調價；要確保把這些政策措施落實到負擔燃油的人頭上，防止出租車企業截留這些好處而負擔購買汽油的出租司機得不到應該得到的扶持。

　　省直有關部門負責同志，各地市縣政府(行署)及有關部門負責同志在主分會場參加了會議。