東北網4月3日電 日前,黑龍江測繪局制定並下發了《黑龍江省『十一五』測繪立法規劃》。
據國家測繪局網站消息稱,規劃明確了『十一五』測繪立法總體目標:以健全和調整省測繪法規體系為重點,基本完成《黑龍江省測繪管理條例》配套規章的制定和修訂工作,著力推進測繪依法行政,全面落實統一監管職責,完善基礎測繪的法冶化管理,進一步培育和規范測繪市場,不斷繁榮地圖市場,健全測繪成果管理、應用機制,加強測量標志保護,以省地理信息產業園為發展平臺,增強測繪公共服務能力,確保各項測繪工作有法可依。
規劃確定『十一五』期間將完成五部政府規章和四部規范性文件的制定和修訂工作。在基礎測繪方面,制定《黑龍江省基礎測繪管理辦法》,完善基礎測繪規劃編制及更新制度,保障基礎測繪實施經費,明確基礎測繪組織實施者的職責,加強基礎地理信息數據管理,建立基礎測繪共建共享機制和質量監管機制;在市場監管方面,修改《黑龍江省測繪項目登記辦法》,調整測繪項目登記范圍,簡化登記程序和手續,取消項目登記收費制度;在測繪成果方面,修改《黑龍江省測繪成果管理辦法》,進一步建立測繪成果的統一監督管理,健全測繪成果匯交制度,規范測繪成果提供使用程序,加強涉密測繪成果管理與提供審批制度,建立基礎測繪成果異地備份存放制度;在地圖管理方面,修訂《黑龍江省地圖編制出版管理辦法》,擴大調整對象和適用范圍,加強對電子地圖、網絡地圖及各類地圖產品的管理,規范地圖編制主體,嚴格地圖審核工作,約束地圖上發布廣告的行為,強化國家版圖意識教育,滿足百姓對地圖產品的需求,增強可操作性;在測量標志保護方面,修改《黑龍江省測量標志保護管理辦法》,調整測量標志保護范圍,明確測量標志的統一監督管理,確立測量標志管理與保護經費的財政投入制度,細化測量標志有償使用制度,修改義務保管制度,明確測量標志佔地問題。
規劃對『十一五』測繪立法工作提出要求。一是轉變立法觀念,加強行政管理,推進依法行政,加大測繪市場監管力度,全面落實測繪統一監管職責。二是提高立法質量,以解決省測繪工作現實問題為目標,增強可操作性,體現地方特色,具有前瞻性,努力做到立法決策與發展決策相統一,立法進程與測繪事業發展進程相適應。三是嚴格立法程序,建立專家諮詢制度,完善立法調研、征求意見制度,采取有效形式擴大公眾、測繪職工的參與程度。四是各職能部門、測繪法制部門要采取有力措施,同心協力,積極推進立法工作。