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擔懮穿山隧道破壞風景區 12位省人大代表和部分專家建議調整公路設計方案
2006-04-07 06:07:09 來源:東北網-哈爾濱日報  作者:崔淑梅 李斌 秦嶺
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  東北網4月7日電 在黑龍江省十屆人大五次會議上,路則民、杜仲、孫維本、單榮范、馬國良等12位人大代表提出『關於改變哈爾濱繞城高速東段路線走向』的議案。議案指出,由省有關部門負責修建的哈爾濱繞城高速東線段將穿天恆山而過,會給哈爾濱市區唯一的山脈天恆山風景區造成嚴重破壞。相關議案後又被代表帶到全國『兩會』上,交通部部長李盛霖高度重視,兩次向代表們了解相關情況,並明確表示,哈爾濱繞城高速公路隧道『工程暫停,重新論證』。

  人大代表:建議改線東移2.5公裡

  12位人大代表在議案裡緊急建議:改變哈爾濱繞城高速公路東段的路線走向,在原基礎上,向東移2.5公裡,依附於哈市江南中環路修建。這樣,既保護了天恆山寶貴的自然景觀資源,又能降低建設成本。

  地方政府:穿山將造成無法挽回的破壞

  據道外區副區長全振生介紹,按現有方案,規劃建設中的哈爾濱繞城高速公路東段將穿越天恆山山體,即在天恆山山頂以下40米處、距離地面20至30米處修建穿山隧道2.1公裡,這將對天恆山風景區造成無法挽回的破壞。因為修建高架公路、橋墩以及收費站等建築將破壞周圍的自然環境。且隧道進出口的開挖,將危害局部山體,並造成大面積的樹木毀壞。

  同時,哈爾濱已確立了『北躍西擴、南延東優、中興外聯』的城市空間發展思路。隨著『哈東新區』的開發建設,天恆山地區將成為城區重要組成部分,繞城高速公路應該『繞』過這段城區。另外,天恆山臥龍寺、天恆山滑雪場項目已經正式與溫州商會和雙龍集團簽約,如山體受到破壞,這兩個項目將無法實施。

  專家:13位支持改線兩位反對

  3月22日,市規劃局組織省交通廳、有關專家及道外區政府召開了『哈爾濱繞城高速公路東北段改線』專家論證會,環保、交通、路橋、規劃等方面共15位專家學者到會,其中13位專家支持線位調整,兩位專家認為不宜改線。

  支持改線意見:

  聶紹荃(東北林大教授):目前計劃修建的隧道兩邊植被保持很好,如果修建隧道將破壞植被,繞城高速公路東段改線是可以的。

  馬建章(東北林大教授、中國工程院院士):改線方案要比穿山方案好。為保護一座山脈和生態環境,繞線行走是非常必要的。雖然改線繞行方案可能投資較大,還存在重新審批和建設拖後等不利因素,但是保護環境是國策,經濟利益應服從環境利益。

  張相漢(市規劃局原高級規劃師):繞城高速路東線規劃是上世紀90年代制定的,規劃有時代的局限性。隨著時間的推移,哈東地區的情況與以前大不一樣,城市總體規劃做適當調整是可以的。

  反對改線意見:

  王立冬(省交通廳處長):如果推遲工程建設,改線的手續兩年也批不下來,並且改線成本高,每個通行的車輛都要多繞行3.2公裡。

  張棣威(省交通廳原總工程師):修建隧道就是為了不破壞天恆山,而且車輛在隧道中通行,沒有噪聲、尾氣等污染,所以不用改線。

  相關部門:兩套方案支持局部改線

  道外區副區長全振生認為,原設計方案隧道穿山造價過高,而改線繞行增加裡程的追加投資並不會很高,且局部線位調整方案的拆遷量較原方案要少很多,能降低工程總投資。

  就線路調整問題,有關部門提出了兩個備選方案:一是避開天恆山主體,路線向外稍作擴展,由埡口處翻山而過,總建設裡程16.443公裡,比原方案增加3.21公裡,工程總造價為7.41億元,拆遷費用1.2億元,資金總投入比原方案少1.5億元。該方案路線所經之處均為旱田,有效地避開了村屯,居住密度低,對群眾生活影響小。二是路線全面向外擴展,從江南中環路東側通過,總建設裡程為19.678公裡,比原方案增加6.445公裡,工程總造價為8.59億元,拆遷費用約為1.46億元,資金總投入比原方案少600萬元。

責任編輯:焦洋