東北網4月6日電(記者 高長利) 為了使先進性教育活動真正成為群眾滿意工程,省地稅局將鞏固和擴大整改成果與稅收工作有機結合,以制約地稅工作的問題為重點,采取有效措施,深查嚴改,極大地促進了各項工作的開展。
強化稅收管理,解決稅收收入增幅低問題。為扭轉黑龍江省地方稅收收入增幅較低,與經濟增長不同步的局面,省地稅局召開稅收收入分析會、市(地)局長視頻匯報會和全省地稅工作會議,周密部署,強化落實,采取有效措施狠抓組織收入工作。利用4個月時間開展集中檢查,在全省范圍內集中開展地方稅收檢查。共檢查納稅戶27.4萬戶,發現有問題戶2.2萬戶,查補稅款、滯納金和罰款7.4億元。省突破薄弱環節,加強營業稅、企業所得稅、個人所得稅、資源稅等重點稅種的征收管理,努力提高征管水平。研究制定了《個體工商戶個人所得稅核定征收管理辦法》,使個體工商戶稅收征管得到了加強。制發了《加強土地增值稅預征工作的通知》,加強了土地增值稅的管理。積極推行飲食業電腦定稅,即加強了飲食業稅收管理,堵塞了漏洞。加強重點稅源管理,確保哈爾濱、大慶兩個地區實現應收盡收;加強了重點稅源戶的稅收源泉管理。對重點稅源戶分層次跟蹤管理,實現重點稅源省市縣三級動態化監控,有效遏止偷漏稅現象。2005年,省地稅局提前一個月完成稅收計劃,全年共組織稅費收入299.3億元,同比增長15.5%。
真抓實抓,解決隊伍建設存在的問題。省地稅局采取有效措施,大力解決隊伍建設方面存在的問題。認真貫徹《黨政領導乾部選拔任用工作條例》,用好的作風和機制選人用人。通過民意測驗的方式從機關中選出15名群眾最信任的乾部,由這些同志對各市(地)局領導班子和副局級後備乾部進行考核。經過嚴格選拔,通過筆試、面試和考察確定了48名重點培養後備乾部,充分體現了公開、公正、公平的原則,樹立了正確的用人導向。制定實施《四條禁令》,嚴抓落實。並進行監督檢查,嚴肅查處違禁行為,全系統共查出違反《四條禁令》案例58件,對26個典型案例在全系統進行了通報。開展崗位練兵、業務競賽活動。為了全面提高乾部隊伍的業務素質,要按照政治過硬、業務熟練、紀律嚴明、蓬勃向上的要求,在全系統分六個崗位開展了崗位練兵、業務競賽活動。各地結合實際,制定工作方案,認真組織實施,把學習、練兵、競賽與工作有機結合起來,通過這項活動,使乾部隊伍的整體素質得到很大的提高。
優化環境,解決服務地方經濟發展上存在的問題。省地稅局把服從服務於地方經濟發展作為地稅工作的出發點和落腳點,充分發揮稅收職能作用,不斷優化稅收服務,努力為納稅人營造良好稅收法制環境、政策環境和服務環境。從我省實際出發,用足、用好、用活振興東北老工業基地、支持下崗失業人員再就業、涉農以及企業改組改制、企業技術改造、加快非公經濟發展等稅收優惠政策,2005年為納稅戶減免稅13億元。同時,還認真落實了資源稅、房產稅、土地使用稅等稅種的災歉減免政策,最大限度地支持地方經濟發展。
在推進『哈大齊工業走廊』建設方面,出臺了免收稅務登記證工本費政策;在加快發展非公有制經濟方面,制定了64條扶持民營企業發展的稅收優惠政策;在加快推進『六大基地』建設、對俄經貿科技合作戰略昇級等方面也積極提供稅收政策支持。2005年上半年,解決了東北虎林園的免稅問題、哈藥集團廣告費稅前扣除問題、國有企業職工買斷工齡取得的一次性生活補償費免征個人所得稅問題、哈爾濱水泥廠抵免企業所得稅問題以及科技協會享受科研單位優惠政策等問題。同時,進一步加強了稅收優惠政策執行情況的監督檢查,深入了解分析企業享受稅收優惠政策情況,及時解決執行中存在的問題,確保各項稅收優惠政策落實到位。
不斷優化服務。大力推行『一戶式』管理、『一站式』辦公和『一條龍』服務,方便納稅人。優化服務手段,運用『12366』納稅服務熱線,為納稅人提供諮詢輔導、受理舉報、發票查詢等服務。積極推行多元申報交稅方式,提高工作效率。四是積極開展為經濟建設服務活動。圍繞全省經濟發展戰略,認真開展調查研究,為領導出謀劃策,提供決策依據。同時,積極參與推進國有大中型企業戰略重組、大項目建設及招商引資論證,做到服務前置,提供政策支持。