張左己在全省建設社會主義新農村培訓班結業式上強調

　　以新農村建設為統領　全面做好『三農』工作

　　栗戰書主持　周同戰龍新南等出席

　　東北網4月27日訊(黑龍江日報記者焦明忠　東北網記者杜麗華)　全省建設社會主義新農村培訓班27日下午結業。省委副書記、省長張左己在結業式上講話。他強調，既要深刻認識建設社會主義新農村的重要性和緊迫性，又要充分認識新農村建設的長期性和艱巨性，堅持不懈，循序漸進，盡力而為，量力而行，紮紮實實推進新農村建設。要在實踐中不斷探索，創新工作思路，堅持城鄉統籌，以新農村建設為統領，全面做好『三農』工作，實現全省經濟又快又好發展。

　　省委副書記、常務副省長栗戰書主持結業式，省委副書記、省政協副主席周同戰，省委常委、組織部長龍新南，副省長申立國、劉海生等出席。

　　張左己在講話中指出，通過學習討論，大家深化了對建設社會主義新農村重大意義的認識，明確了新農村建設的內涵、目標和任務，理清了思路，堅定了信心。一定要按照黨中央、國務院和省委、省政府的要求，把這次培訓班的精神貫徹落實到實際工作中。

　　張左己強調，既要深刻認識建設社會主義新農村的重要性和緊迫性，又要充分認識新農村建設的長期性和艱巨性，紮紮實實地推進新農村建設。要正確估計農村所處發展階段和農民的覺悟程度，在謀劃新農村建設時必須堅持從實際出發，既要積極推動，迎難而上，又不能急於求成，急躁冒進。要樹立長期奮斗的思想，一步一個腳印地把新農村建設的各項工作搞好。張左己強調，建設新農村，既要毫不動搖地把生產發展、農民增收作為首要任務，又要高度重視生活條件改善和公共服務，推進農村經濟和社會全面進步。要按照全省經濟工作會議上提出的『五個延伸』的發展思路，堅定不移地加快發展農村經濟，真正為新農村建設提供堅實的物質基礎。同時，還必須加強農村基礎設施建設，發展農村社會事業，完善公共服務，改善農民生活條件。農民最大的願望是：喝上放心水，走上暢通路，住上寬敞房，上得起學，看得起病，養得起老。具體說就是六個字：水、能、路、教、醫、保。就是要解決農村人畜飲水安全問題、推進農村清潔能源建設、搞好農村道路建設、大力發展農村教育、發展農村衛生事業、完善農村社會保障制度。此外，還要鼓勵和引導農民增強現代意識，按照村屯建設規劃，結合環境整治，搞好新型住宅建設。

　　張左己指出，建設新農村，既要發揮政府在新農村建設中的主導作用，又要發揮農民參與新農村建設的主體作用，離開哪個方面的積極性，社會主義新農村都不可能建成。在政府推動的前提下，必須發揮農民的主體作用，充分調動農民的積極性、主動性和創造性。要深入搞好宣傳發動，通過各種有效形式向農民宣傳中央及我省新農村建設的戰略部署，引導乾部群眾加強對新農村建設新的內涵的認識。要切實抓好農村乾部的培訓，提高他們發動和帶領農民建設新農村的本領。要堅持先易後難、由小到大的原則，盡快規劃建成一批讓群眾受益的項目，用新農村建設帶來的實實在在的變化和效果教育農民、激勵農民。要建立健全民主化管理制度，保證農民對新農村建設的知情權、參與權和監督權，激發群眾的主人翁精神和參與建設的積極性和主動性。

　　張左己要求，建設新農村，既要堅持盡力而為，又要堅持量力而行，從實際出發。一些基礎較好的地區，要把握機遇，提高標准，加快速度，在全省率先建成社會主義新農村。條件、基礎較差的地方，要不等、不靠，積極利用現有條件，穩步推進，務求實效。要把中央提出的『五要五不要』要求落到實處，堅持一切從實際出發，當前與長遠兼顧，尊重農民意願，不搞行政命令，把每一個建設項目都辦成民心工程。

　　張左己指出，建設新農村，既要重視硬件建設，更要高度重視培育新型農民，提高農民綜合素質。沒有硬件建設，改變農村落後面貌就失去了必要的物質基礎和基本保證。我們必須下力氣抓好農村基礎設施建設和環境整治。但更要注重培育有道德、有文化、懂技術、會經營的新型農民，使他們具備誠實守信，遵守和諧共處的道德風尚；熱愛農村，具有勤勞致富的精神；追求知識，掌握一定的文化和科技常識；富有遠見，勇於追求和創造新生活；善於經營，有信心、有能力參與市場競爭的素質。要創新農民教育方式方法，提高農民學習興趣，以健康的農村文化熏陶農民，大力宣傳樹立新型農民典型。

　　張左己強調，今年是新農村建設起步、開局之年，既要努力完成試點工作任務，又要指導面上的工作，在實踐中探索路子，為新農村建設提供經驗。各地、各部門必須堅持統籌兼顧，正確處理重點和一般的關系，切忌重點輕面的傾向，特別要高度重視抓好面上的農村經濟發展和農民增收工作，抓好已列入計劃的鄉村公路、飲水安全工程、農村能源、建立低保制度、擴大合作醫療試點、中小學D級危房改造，以及扶貧開發等各項工作，確保全省鄉村建設有新的發展。要采取點面結合的辦法，探索建立高效率的工作推進機制，支農資金穩定增長機制，以工補農，以城帶鄉的長效機制，依靠農民群眾實行民主管理的項目和資金管理機制，加快建立客觀反映新農村建設成績的評價激勵機制。逐步形成一套有效的體制機制，滿足新農村建設的現實要求和長遠需要。

　　張左己指出，推進新農村建設，既要創新工作思路，又要堅持我省農業發展的成功經驗，全面做好『三農』工作。要做到『八個堅定不移』：堅定不移地推進現代農業建設，提高農業生產力水平和農業整體效益；堅定不移地抓好農業基礎設施建設，提高農業綜合生產能力、單位資源產出能力和抗災減災能力；堅定不移地推進農業科技創新和先進農業技術推廣應用，加強生態環境的保護和建設，提高資源綜合利用率，發展循環農業，切實轉變農業增長方式；堅定不移地推進主輔換位戰略，在大力發展優質糧食生產和綠色食品生產的同時，努力構建規模化、標准化、集約化的現代畜牧產業體系，加快建設畜牧強省；堅定不移地推進農村勞動力轉移，不斷提高轉移的規模和就業的穩定性；堅定不移地推進農產品加工和農業產業化經營，盡快改變原字號農產品大量出省的局面，延長產業鏈條，提高農產品附加值和市場競爭力；堅定不移地發展縣域經濟，實施工業強縣戰略，培育壯大主導產業，增強縣級財政實力，充分發揮墾區的帶動作用，進一步搞好場縣共建；堅定不移地深化農村改革，穩定家庭聯產承包責任制，完善農村『一免三補』政策和農村土地征用政策，保護農民合法權益。當前要著力抓好備春耕生產、扭轉生豬業急劇下滑、春季禽流感防控三項工作。

　　張左己強調，既要高度重視新農村建設，又要堅持城鄉統籌，協調推進全省經濟又快又好發展。新農村建設是我們在新的起點上做好『三農』工作指導思想的昇華和深化，是解決『三農』問題的重大舉措。各地各部門必須高度重視，擺上日程，認真謀劃，抓出實效。今年是『十一五』開局之年，也是我省發展中的關鍵之年，各項改革攻堅和加快發展的任務十分繁重，在實際工作中，必須將新農村建設與做好全面工作有機結合起來，統籌考慮，通盤謀劃。在一季度實現省委提出的首季開門紅，多項指標創歷史新高的情況下，要振奮精神，真抓實乾，切實抓好地方工業扭虧增盈工作、固定資產投資和大項目建設、第十七屆哈洽會准備、安全生產、森林防火、社會穩定等各項工作。

　　各市(地)、縣(市、區)黨政主要負責同志、省直機關各部門主要負責同志出席結業式。