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200米街道旁60處無主平房
群力征地拆遷范圍內的房屋被陸續拆除時,在新城小區至新三中一段的工農大街上,竟有60處平房無人認領,成了無主房。據有關人員保守估算,在此次群力征地拆遷范圍內,至少有數百間房屋屬於無主房。
在工農大街395號往新三中方向,記者看到兩三百米長的街道上,全部是一窗一門的小平房,沿街一字排開。記者粗略地數了一下,這百處平房中,近60處的牆面上被噴上了紅色三角符號(該標志表示此房經拆遷部門確認為無主房)。
據群力新區征地拆遷工程指揮部的一位負責人透露,這些無主平房的房主以非哈人口居多,他們大都不肯承認自己是房主,且都在觀望,看看政府能不能多給些補償。
4棟無主小樓將被強拆
記者在采訪中發現,多座已建成的獨家小樓無人認領,成為無主房。在群力征地拆遷工程的第五區段,就有4棟總面積近4000平方米的無主房。據了解,這幾棟樓的門窗目前已被強制拆除,如房主再不出現,截至14日,有關部門將對這些無主房的樓體進行強拆。
9日13時,在群力征地拆遷工程指揮部一名工作人員的帶領下,記者來到工農大街769號附近。在這裡,記者看到了一座5層高的空架子樓。工作人員向記者證實,從政府發出拆遷通告至今,這棟樓無人認領。在附近居住的居民趙大爺說,這座房子是2005年初蓋的,當時建的時候就是空架子樓,房子建成後,大門就被鎖上了,從來沒見該房主來過。記者看到,這棟樓的門窗已被拆除,外牆上印有紅色三角符號,整棟樓沒有經過任何裝修,還是毛坯房,屋內沒有水、電、煤氣等設施。
沿著工農大街往工農頭道街方向走,在一片低矮的平房中間,赫然出現了一座4層高大樓,外觀與工農大街路邊的那座樓相似,也是一座空架子樓。據介紹,頭道街裡面還有一棟5層高的樓房,也是無主房,據他了解,這3棟樓同屬一個人。但自這裡拆遷以來,這個神秘人物遲遲沒有露面。
沿著工農大街繼續往裡走,在一堆散發著惡臭的垃圾堆旁,又有一座5層高的大樓巍巍聳立。記者看到這棟樓1至3層的牆體是水泥涂層,4層、5層則是用裸磚砌的,很明顯是後接上去的。在該樓2樓的窗戶上,還有半張字跡模糊的封條,上面有『城管封』字樣。
附近一位姓陳的居民正在搬家,據他介紹,這棟房子原是一座平房,房主40多歲,大高個,是群力新區人。3年前該房主在平房的基礎上又接了2層,由於是違章建築,被城管局貼了封條。之後房主非但沒自行拆除,去年竟又在上面接了兩層。『這兩層就是個空架子,連個樓梯都沒有,明眼人都看得出,他建這兩層就是為了多得些拆遷補償金,這棟樓有1700多平方米,如果給予補償,這個房主能得200多萬元呢!』陳姓居民說。
附近居民還說,房主曾在7日出現過,當天拆遷指揮部的人要來強拆,該房主一直躲藏在拆遷人群中,還向工作人員打聽這樓怎麼個拆法。並表示,他知道該樓有產權手續,可始終不敢承認他就是房主。
拆遷指揮部的工作人員說,群力征地拆遷區屬於典型的『城中村』,這裡違法建房現象嚴重。2004年10月,拆遷工作組來到群力地區調研時,還沒有違建房屋,但到了2005年初,這裡的私建濫建房屋如雨後春筍般拔地而起。據工作組調查,僅群力拆遷工程第五區段的16萬平方米拆遷房屋中,就有七八千平方米的房屋是違建房屋。
造價百萬 房主成謎
從4月30日下午至5月7日下午,群力堤線上約40萬平方米的私建濫建被拆除。在此之前,盡管征地拆遷現場指揮部工作人員反復進場宣講,通告被拆遷人違法私建房屋應在5月4日至6日內自行拆除,對沒有按規定時間自行拆除的違法私建,將由指揮部統一拆除,以料抵工,且不予任何補償。但直到一棟棟違建樓房被推倒,仍有相當數量的房主不肯露面,其所建的違建樓房被征地拆遷現場指揮部按無主房實施拆遷。
7日,在群力堤線附近的新興村垃圾場,征地拆遷現場指揮部工作人員對一棟3000多平方米的3層樓房實施了拆除。9日,據現場指揮部有關人員介紹,這棟樓的房主根本就沒有來過指揮部,甚至連一個電話都沒有打來。這棟樓地基就建在垃圾山上,周圍惡臭撲鼻,根本沒法住人,建房意圖很明確,就是為獲取補償。而按每平方米300元造價計算,該建築造價已經在100萬元左右。
據了解,在無主房最集中的征地拆遷第二區段,拆遷人員一天就拆掉3棟合計上萬平方米的無主房。
政策和社會輿論形成震懾
2006年5月,本著保障當地農民利益,打擊私建濫建的宗旨,群力新區拆遷改造正式拉開帷幕。一時間,各種矛盾交織在一起的群力地區吸引了幾乎所有市民的眼球。在政策和社會輿論的強有力支持下,『私建濫建不予補償且須承擔法律後果』的政策深入人心。
哈爾濱市法制辦副主任單國俊表示,政府發布通告之後,如有部門或工作人員給違章建房發放證照,將按照法律和政紀給予嚴肅處理。
4月28日,哈爾濱市紀律檢查委員會、哈爾濱市監察局聯合發布《關於禁止黨員乾部參與違法建設要求》,要求凡在群力新區區域內未經有關部門批准,擅自進行建設或參與相關活動的共產黨員和機關工作人員,要主動到群力新區征地拆遷現場指揮部登記,說明情況,並在限期內自行拆除違章建築,不予追究責任。對於不主動登記、不在期限內拆除違章建築,或者阻撓依法拆除,甚至組織參與上訪、聚眾鬧事的,由紀檢監察機關進行調查並依紀處理,涉嫌犯罪的移交司法機關處理,並依法強制拆除違章建築。以弄虛作假等不法手段辦理有效證件套取高額拆遷補償金的,要主動到市紀委監察部門說明情況,並認真糾正。對拒絕說明情況或不主動糾正的,將一查到底,嚴肅處理,並給予黨政紀處分,涉嫌犯罪的移交司法機關處理。
哈爾濱有關領導強調,群力新區征地拆遷是哈爾濱城市建設、發展中的一件大事。特別是征地拆遷工作,群力新區正在完成一種全新的模式,就是不能讓違法者佔了便宜。同時,對哈爾濱市完善法制環境、抵制不正之風也將起到重要作用。