東北網5月15日電　群力拆遷改造，既是一項聲勢浩大的城市建設工程，也是一場對市民文明程度的考驗。在這裡，拆除的是破舊，挑戰的是腐朽，考驗的是榮辱。在這裡，居民們手裡拿著的不僅是一份拆遷通知，更是一份考驗榮辱的答卷。

　　據統計，群力新區范圍內共有7個村，僅在冊村民就有2430戶，人口約8300人。

　　『破家值萬貫』，居住在群力新區范圍內的居民大多並不富裕，重新租房或買房加上搬家都需要錢，拆遷對他們來說就是『天大的事』。在關乎全局的拆遷改造面前，絕大多數居民表現出較高的思想境界。

　　炮臺溝街的『老姜家』在這裡住了10年，全家三代同堂共9口人。拖家帶口找房子很麻煩，但是一家人還是高高興興地搬了家，成為第一戶搬遷的居民。

　　在工農街道辦事處沈家屯116戶搬遷的居民中，低保戶沈志發最積極。沈志發身體有病，全家6口人每月享受政府100元錢的低保金。當他得知自己住的沈家屯全部被政府征用後，5月6日上午.就把自家的東西打好包，下午搬家。『多少年了，一直是政府的低保金養活著我們。這次政府征地，自己再困難也要帶頭搬。』老沈朴實地說。

　　據有關部門摸底調查，搬遷戶中有701戶屬於民政部門認定的低保戶。雖然搬家缺少人力，租房缺少資金，但他們仍積極響應市政府號召，不講任何條件。

　　然而，從規劃確定到拆遷改造，不和諧音一直存在，甚至在一段時間內甚囂塵上。

　　哈爾濱市政府建設群力新區的決定是1998年做出的，令人意想不到的是，違章建築此後就沒斷流兒地出現。

　　據了解，有關部門曾於2001年、2003年兩次出臺嚴禁私建濫建規定，但是面對拆遷補償這塊『肥肉』，一些人早把國家利益拋到一邊，開始在群力地區大興土木。據群力新區征地拆遷現場指揮部總指揮邊洪霄介紹，在這次拆遷前，私建濫建總面積達91萬平方米，如果都給補償的話，按每平方米500元算就是5億元!

　　是什麼人在算計拆遷補償款呢?邊洪霄說有三部分人：一部分是當地村民，但為數很少。另一部分是社會閑雜人員，這部分人最多。除此之外，還有一些職能部門工作人員。

　　拆遷啟動後，一些人看到硬挺難過，便打起『游擊』，玩起捉迷藏。

　　在新興村垃圾場，一棟建在垃圾山上的3000多平方米的3層樓房無人認領；在工農頭道街，一個擁有兩棟私建樓房的房主，在拆遷中一直躲在人群中，就是不敢站出來。從4月30日至5月7日，群力堤線上約40萬平方米的私建濫建被拆除，百餘房主自始至終沒有露面。

　　打掉的是惡勢力樹起的是公信力

　　群力新區拆遷表面涉及2733公頃土地、8300名居民、90多萬平方米違章建築，站在背後的卻是不同的利益階層和集團，甚至不乏黑惡勢力。那些吃慣『肉』的人，觀在連『湯』都喝不著，他們怎能善罷甘休。所以有人說，群力拆遷改造是對各級乾部依法行政能力、駕馭全局能力、協調各種利益關系能力的一次嚴峻考驗，更是對哈爾濱市委、市政府執政能力的一次嚴峻考驗。

　　是向牟利者妥協，還是向不法行為宣戰?

　　作為哈爾濱市城區的重要組成部分、哈大齊工業走廊項目之一的群力新區拆遷改造，起步工作可謂困難重重。

　　如此猖獗的私建濫建，單憑某個部門的力量很難完成拆遷。

　　關鍵時刻，哈爾濱市委、市政府果斷將群力新區征地拆遷和開發建設提昇為市委、市政府的一項重要戰略部署，提昇為實施『大哈爾濱』戰略、進行區域開發的重要組成部分。並明確提出，不畏艱險，打擊歪風，遏制違建勢頭，向私建濫建不法行為宣戰。

　　隨即，一場空前的拆遷戰役，在哈爾濱市的西北角打響了。

　　省委常委、哈爾濱市委書記杜宇新從外地發回慰問電，鼓勵慰問拆遷將士。市長石忠信在現場為一線工作人員鼓勁，提出全市上下要密切配合、全力以赴，使群力新區征地拆遷出效益、出形象、出經驗。

　　市政府相關領導更是明確提出：此次拆除私建濫建，要理直氣壯、依法行政!對拆違過程中發現的違法違紀問題要嚴肅查處，將拆除違法建築、查處案件和打擊黑惡勢力結合起來；對參與私建濫建、制假造假的公務人員，一經查實要嚴肅處理；對幕後操縱、挑動鬧事的黑惡勢力頭目要依法嚴厲打擊。

　　另一個考驗是：是簡單依法行政，還是立足民生優先?

　　截至5月10日，群力拆遷面積超過百萬平方米，規模空前。令人驚喜的是，在規模如此之大、速度如此之快的拆遷行動中，沒有一人上訪。

　　『是「依法拆遷、民生優先」，妥善解決了弱勢群體的後頤之懮，讓這場戰役取得了這樣的戰果。』群力新區征地拆遷現場指揮部總指揮邊洪霄如是說。

　　在這場戰役中，所有工作人員都按市委、市政府的要求，尊重民意，尊重民情，以民生為先，把依法拆遷轉變成百姓摸得著、看得見的實際行動。他們把真實情況告訴群眾，向群眾交底，讓群眾了解政府的政策，從而贏得了群眾的支持。

　　為了讓被拆遷農民『失地不失利、失地不失居、失地不失業』，市政府對他們進行上限標准補償，對特別困難的還突破條條框框，給予特別照顧；為他們居住准備的安置小區也即將開工，年底即可建成；為解決他們的就業問題，有關部門設立了勞動培訓中心，提供就業崗位；養老、醫療等保險保障政策也陸續邊洪霄說，正因為政府真心實意為百姓著想，為百姓辦事纔贏得了百姓的擁護和支持，也贏得了這場戰役的初步告捷。

　　提昇的是政府形象降低的是建設成本

　　這次行動不僅提昇了政府形象，更重要的是為今後進一步降低城市建設成本打下了堅實基礎。正如市長石忠信所言，群力、哈西、哈東、新香坊等都是哈爾濱市區域開發的重要組成部分。群力新區拆迂工作組織措施得力，政策宣傳到位，堅持依法拆遷，有效解決了私建濫建拆遷難點；堅持民生優先，妥善解決了被拆遷弱勢群體的後顧之懮；一線廣大乾部職工作風頑強，表現出強大的戰斗力。在這麼短的時間裡取得這樣好的成績，在哈爾濱市拆遷史上尚屬首次，這對今後依法打擊私建濫建、騙取套取拆遷補償款等違法違紀行為具有重要的示范作用，為城市拆遷工作積累了新的經驗。

　　哈爾濱市拆遷辦主任張同海在接受記者采訪時也明確表示，今後哈爾濱市打擊私建濫建工作都要向群力『看齊』，對私建濫建堅決不予補償。此次大規模拆除私建濫建，不僅為群力新區改造贏得了時間，也對全市的私建濫建行為起到了震懾作用。

　　市政協副主席姚建亭則說，群力新區征地拆遷是哈爾濱市城市建設發展中的一件大事，其戰略意義不只是建設一個開發新區。群力新區正在完成一種全新的模式：就是不能讓違法者佔了便宜。過去，一些人利用拆遷補償，不付出、少付出成本，佔國家便宜。群力新區拆遷，就應該在全市范圍內形成一個私建濫建必拆的氛圍，最大限度地減少私建濫建觀象的發生。

　　一位市級領導對這次拆遷做出這樣的評價：『這次大拆遷是在維護法律的尊嚴，是在維護政府的形象，是在維護我們城市和群眾的長遠利益。通過此次拆遷，我們今後的城市建設應該形成統一的信念和工作合力，這一仗獲得勝利，我們今後的工作將會更加順利。』