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查一查人事部門的非典型亂收費
2006-06-06 08:57:43 來源:中國青年報  作者:徐林林
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  東北網6月6日電 題:查一查人事部門的非典型亂收費

  黑龍江省蘭西縣規定:每名事業單位聘用人員按聘期一次收取300元合同鑒證費,新參加工作的每人每年收取200元。當地媒體接到教師趙向陽的投訴後,日前對此事進行了調查。省物價局表示,該縣人事局收取『鑒證費』屬於亂收費,應立即予以糾正。(《黑龍江日報》6月3日)

  先不妨聽聽趙向陽的詰問:我們是在2004年完成全員聘用的,聘用期限為3年,怎麼到了2005年纔開始收『合同鑒證費』?所有教師的聘用合同以及人事檔案都由縣教育局管理、保存,人事部門憑什麼收取『合同鑒證費』?全縣僅教師就有4000多人,涉及該項收費的額度高達100多萬元,這可不是個小數目啊!蘭西縣事業單位一共有多少人?縣人事局究竟收取了多少『合同鑒證費』?恐怕只有他們自己清楚。

  其實,各地政府人事部門亂收費由來已久。比如,在一些省裡,參加職稱評定,不管申報哪個系列,都得統一購買由省區市人事部門組織編寫的應考書籍。這些所謂必讀書籍,通常比市面上的暢銷書還要貴。而且,購書款被列在必須一次性繳納的參評費中,如果拒付則申報無效,連參評資格也會被取消。再比如,哪怕你普通話說得和央視的羅京、李修平不相上下,但想拿到『公務員普通話合格證』,也非得到人事部門指定的培訓班『回爐』纔行。培訓費一個子兒也不能少。

  還有,考證收費標准亂得離譜。前不久,一位好友到外省參加一個人力資源管理資質方面的考試,兩個省部分市縣的收費居然相差五六倍,少的纔收650元,多的竟收了3000多元!其中貓兒膩之大不難想見。

  現在,相關資格證書成了競爭上崗和擇業求職必不可少的『敲門磚』。從政府機關、企事業單位的管理角度來說,這也許是一種必然趨勢。毫無疑問,人事部門在這場利益博弈中掌握著認證資源的配置權,且這一權力隨時都可能改變在崗人員及從業人員的生存狀態。一些地方的人事部門以權自恃,既不通過聽證程序,也不事先征求公眾意見,任意抬高培訓、考證收費標准,將公共權力巧妙地置換成部門利益,使原本人們心目中的『清水衙門』在政府大院內先富了起來。

  人事部門亂收費所以沒有引起公眾和監管部門的普遍關注,個中原因可能有三:一是對於涉及人事方面的培訓、資質認定,由於國家至今沒有制定統一的收費標准,給部門謀利預留了自由操作的空間。二是由於職稱評定等關系到對個人事業前景,少有人會因為收費問題板著面孔去和人事部門較勁。三是部分紀檢、監察部門缺乏反腐敏感,至今對當地人事部門的亂收費毫無覺察。

責任編輯:劉華
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