東北網6月6日電 日前，就在全省社會主義新農村建設中如何發揮好墾區的示范帶動作用問題，省政協主席王巨祿到農墾北安分局、九三分局進行調研。他強調墾區要進一步開闊思路，用市場化的手段深化場縣間的合作，不斷探索新的合作模式，拓寬合作領域，切實做到在發展中帶動，在帶動中發展。通過農墾與地方的合作共贏，努力走出一條解決黑龍江『三農』問題的新路子。
王巨祿深入到趙光、格球山、七星泡、尖山、鶴山、嫩江、大西江等農場和北大荒北綠食品有限公司、九三亞麻產業集團、九三油脂分公司、九三分局第一中學、九三農墾公安局，下農田，進工廠，入農戶，全面了解墾區經濟社會發展現狀以及墾區與有關市縣合作發展的情況。
在調研中，王巨祿強調，建設社會主義新農村必須認真研究黑龍江的省情特點，從我省實際出發，有效解決突出矛盾和問題，不能照抄照搬，搞形式主義、做表面文章。在新農村建設中，要毫不動搖抓住抓好發展這個第一要務，充分發揮群眾的首創精神，運用市場機制解決實際問題，用有限的資金辦更多更大的事情。黑龍江相當一部分農民看病、上學、住好房等問題還沒有得到很好解決。農村的生產力仍然明顯落後於國內的許多先進地區。要想真正讓我省農民快一點地富裕起來，一是要堅決貫徹黨中央關於決不放松糧食生產、積極發展多種經營的指示精神，深入進行產業結構調整，發展『兩高一優』農業；二是要進一步提高生產力水平，特別是要提高機械化的水平，實行規模經營、標准化生產，不斷改進耕作制度，完善生產組織形式，提高勞動生產率，力求使更多的勞動力從土地上解放出來；三是要用工業化的思路來抓農業，把農副產品的加工業搞上去，推進農業產業化經營，擴大農產品的商品量，增加附加值，依靠農產品的精深加工，延伸產業鏈，提高綜合效益；四是要根據不斷發展的生產力水平，適時調整生產關系，深化耕作制度和管理體制的改革，科學組合和充分發揮好雙層經營『統』和『分』的各自優勢，推進土地有序流轉，適度擴大規模經營，提高農民的組織化程度，實行農業的企業化管理。這樣既可以靠集約化經營而顯著地提高農業的勞動生產率，又可以將因機械化作業解放出來的富餘勞動力轉移到非農產業或轉移到城市去，真正實現農民收入的較快增長。黑龍江農墾和地方在這方面都積累了一定的經驗。
王巨祿指出，經過50多年在國家支持和培育下發展起來的農墾企業是黑龍江獨一無二的特殊省情，也是最大的優勢。農墾經過幾十年的實踐，形成了一支高素質的農業職工隊伍，形成了團結創業的北大荒精神，二十多來通過不斷深化內部改革，理順經營管理體制，發展活力和後勁日益增強，已經成為全省乃至全國農業發展的樣板。在社會主義新農村建設中，我們必須切實發揮好農墾的示范帶動作用。黑龍江有三個獨特的優勢，一是耕地多。人均耕地面積列全國第一，土地多而且大塊連片，這樣的條件十分適合機械化作業；二是有農墾這麼一個特大的國有農業企業，而且分布在全省各個地市。這樣的農業生產力布局也是十分獨特的；三是農墾的農業產業化程度高，已經成為引領全省農業發展的龍頭。農墾企業有一大批水平高、規模大的農產品加工企業。這麼好的產業化基礎是別的地方所不具備的。怎樣充分釋放出和發揮好農墾企業的示范帶動作用，是我省新農村建設中需要認真研究的一個題目。從農墾的經濟實力、生產力水平和運行機制看，完全有可能在全省發揮示范帶動作用。只要政府指導和支持到位，通過墾區企業與地方縣鄉的優勢互補和資源整合，我省就一定能走出一條更好地解決『三農』問題、加快新農村建設的新路子。
王巨祿指出，目前在農機跨區作業方面，農墾和地方已經形成了良好的合作局面，今後要進一步深化合作層次，拓寬合作領域，創新合作模式。農墾和地方都要解放思想、拓寬思路，用市場化的手段來合作發展非農產業，促進農村勞動力轉移。墾區還有好多大型的農產品加工企業，地方要善於運用這些企業實力強、信譽好的優勢，合作開展招商引資，促進區域經濟的發展。只有合作纔能使地方農墾和地方優勢互補、資源共享、共同受益，纔能實現區域生產力的合理布局，實現產業結構的調整優化。合作共贏，利國、利民、利企。把地方農戶分散經營的農業資源充分整合起來，本身也有利於農墾企業進一步做大做強，加快自身發展，真正實現在帶動中發展，在發展中帶動。
王巨祿希望墾區在發展目標上一定要瞄准世界同行業的一流企業，農墾的骨乾企業都應該成為全國同行業的老大，要能夠左右全國的農產品市場。同時，農墾要進一步強化開放意識，提昇開放水平，要深化耕作制度改革，創造更加靈活的經營形式，使發展速度進一步加快。要強化市場開發意識，要建立專門的營銷隊伍，進一步開發農機作業的廣闊市場。加工企業要推行股份制，積極與他人進行參股和合作。合作發展纔能對社會上的各類資源進行整合，實現資源共享，風險共擔，盡快做大、做強，提昇企業的競爭力。
王巨祿指出，墾區要找資本運作的金融專家，對部分企業進行包裝上市。上市既能融資，使農墾企業具有較強的融資能力，還能提高企業的知名度。
