東北網7月10日電　近年來哈爾濱市不斷加快推進社會保障體系建設，截至目前，養老、醫療、失業三大保險覆蓋率均超過六成，保證了國有企業下崗職工的生活，保證了企業退休人員養老金的按時足額發放。

　　近年來，哈爾濱市堅持社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度模式，至目前，全市城鎮養老保險基本覆蓋了城鎮各種經濟類型單位職工和個體私營勞動者、自由職業者等就業人員，建立了『稅務征收、財政監管、社會使用』的城鎮職工基本養老保險運作模式。

　　到2005年末，全市參加基本養老保險企業19211戶，企業參保人員達107萬人，比2000年增加19萬人，增長21.6%，年均增長3.3%。全年養老保險覆蓋面達84.3%。

　　醫療保險於2001年4月啟動，隨後建立起了包括單位職工、靈活就業人員、被征地失地農民、農民工等各類社會勞動者在內的醫療保險范圍。到2005年末，全市參保人員162.1萬人，比2001年增加110.9萬人，增長2.2倍，覆蓋率為65.5%。

　　據有關人士介紹，目前全市已基本建立基本醫療保險費由用人單位和職工雙方共同負擔的繳費機制，目前尚未進入醫療保險范圍的人群還有：醫改前關停破產企業退休人員、大學生、18歲以下的少年兒童。針對這些人群的醫保政策也正在積極醞釀之中。

　　為建立和完善失業保險制度，哈市逐步擴大了失業保險覆蓋面。為此出臺了《哈爾濱市失業保險辦法》，依法擴大失業保險覆蓋面，將城鎮各類企業、事業單位及其職工納入失業保險范圍。

　　從2000年開始，哈市失業保險金的征收工作已由勞動部門改為稅務部門征收，征收范圍也由企業擴大到事業單位。到2005年，全市失業保險人員達176萬人，覆蓋面達88%。

　　此外，哈市大力推進工傷保險和生育保險，逐步由『企業保險』向社會保險過渡。到2005年末，全市工傷保險參保單位6844戶，比上年末增長39.6%；參保人員47萬人，比上年末增長18.1%；生育保險參保人員達到35萬人，比上年末增長7.6%。

　　根據全省城市《低保條例實施辦法》，哈市還制定了市低保對象配套政策，逐年加大低保資金投入力度，低保補助標准由2000年的182元增加到2005年的200元。2005年，共支出低保金1.6億元。