東北網7月17日電 盛夏之夜，坐在室外，吹著微風，喝上幾口涼啤酒成為越來越多哈爾濱人喜歡的消夏形式。於是，夜幕下，遍布街頭巷尾的大小排檔，隨處可見觥籌交錯的暢飲場面，成了我們這座啤酒名城的特色風景。

　　然而，由於街頭大排檔發展無序以至泛濫成災帶來的噪聲擾民、油煙污染環境及食品安全等問題日益突出，成為城市文明的一個污點。新聞媒體曾多次對街頭大排檔問題進行報道，執法部門年年取締，結果卻是屢禁不止。究竟該怎樣管好街頭大排檔？今年入夏以來南崗區、道外區管理大排檔的做法效果比較好，初步緩解了大排檔擾民、污染環境等問題。

　　街頭大排檔，城市管理的難題

　　天色尚早，道裡區井街胡同的人行道卻早已被餐桌佔得滿滿登登，幾只冒著濃煙的燒烤鐵箱一字排開擺在路邊，硬是將行人擠上了車行道。每年這個時節，此處沿街的居民不僅要忍受噪聲和煙熏火燎之苦，還不得不成天面對食客們在樓院內留下的尿跡和嘔吐物。

　　大發市場旁一處剛開業不久的啤酒廣場為了招攬生意，每天晚上表演二人轉，演出直到半夜時分，在給就餐者提供娛樂的同時，卻打擾了周邊居民的清靜。

　　在南崗區郵政街上，一家燒烤店竟將門前及周邊的人行通道當成了自家餐廳，在這條車來車往的馬路旁佔道擺桌，不僅會給過往行人帶來危險，也不利於就餐者的飲食衛生。

　　南崗區平公街、道外區草市街是哈爾濱市較有名氣的燒烤一條街，白天時，在執法人員的巡視下，街面上還算清靜，可到了晚上，露天燒烤攤就開始相繼出現，陣陣濃煙嗆得樓上居民不敢開窗。

　　在道外區七道街通往江畔的通道上，二十幾個大燒烤箱一個挨著一個排列兩旁，從此通過的人無一例外地都得忍受一番煙火熱浪的『洗禮』。無論在城市街頭還是居民小區，類似的擾民露天排檔隨處可見，所到之處，濃煙滾滾、遍地狼藉。

　　對街頭大排檔屢清不絕的問題，執法部門表現得越來越力不從心，經過多年的對抗，那些燒烤業主不僅摸索出多種對付執法人員的方法，而且很多人已開始不把執法人員當回事了，不少業者在執法人員取締時公然抗法，甚至辱罵毆打執法人員，有的食客站在商家一面，給執法工作增加了難度。

　　疏導式治理大排檔不再擾民

　　街頭大排檔屢禁不止說明市民喜歡這種消夏形式。能不能找到既可以滿足市民夜晚露天消夏需求，又降低噪聲擾民、減少污染的排檔形式？記者在采訪中發現，道外區、南崗區采取疏導的方式治理露天排檔違章經營行為的做法效果比較好。

　　道外區采取的辦法是辦啤酒廣場，把散落在街頭的大排檔集中起來，降低擾民程度。道外區管理部門在廣場、空地上闢出專區，把燒烤攤點、美食排檔集中起來，進行統一規范管理，在道外區七道街、維也納廣場附近開闢了4個啤酒廣場。記者在南七道街啤酒廣場現場看到，啤酒廣場相對遠離居民區，噪聲擾民問題與居民區的大排檔相比好多了；燒烤油煙問題仍然存在，啤酒廣場濃煙密布，對環境仍有污染，但是對居民的污染減輕了。夜晚，市民在此可以消夏納涼，基本不擾民，使困惑多年的大排檔難治理的問題得到初步治理。

　　南崗區采取的做法是讓商家在飯店門口規劃出一塊室外餐飲區，商家按要求裝飾室外餐桌，劃地經營。南崗區果戈裡大街商家雲集，是市民夜晚消夏的好去處。到了夜晚沿街飯店在室外擺設餐桌是常有的事，管理部門給商家設定好室外擺桌的區域，商家按要求把室外餐飲區裝飾得與果戈裡大街風格一致，室外大排檔只能在規定的區域經營。坐在『河園』遮陽傘下休閑椅上，看著金色的魚兒在河水裡游動，聽著悠揚閱耳的音樂，再就著美味的肉串喝上一瓶清涼的啤酒，真是一種愜意的享受；沿果戈裡大街前行，沿街有好幾處可供休閑的餐飲排檔，美味大餐與可口甜品都有，即使不花錢消費坐進去休息一下也不會有人阻攔；在革新街上的『激情廣場』上，專門闢建出的大排檔內可容納近百人，在這裡有特色美味小吃、電燒烤，更有清涼的啤酒。這樣的街頭排檔，成為果戈裡大街夜晚一道獨特的風景。