新華網北京7月19日電 國務院總理溫家寶19日主持召開國務院常務會議，討論並原則通過《國務院關於加強節能工作的決定》，嚴肅處理齊齊哈爾第二制藥有限公司制售假藥案和黑龍江龍煤礦業集團東風煤礦『11·27』特大煤塵爆炸事故相關責任人。

　　會議指出，我國人口眾多、能源資源相對不足，目前又正處在工業化和城鎮化加快發展的重要階段，能源資源的消耗強度高，消費規模不斷擴大，能源供需矛盾越來越突出。解決我國能源問題，根本出路是必須堅持開發與節約並舉、節能優先的方針，大力開展節能工作，提高能源利用效率。節能工作關系到我國經濟社會可持續發展，既是長期的重要任務，也是當前的緊迫任務。今年上半年能源消耗增長仍然快於經濟增長，單位國內生產總值能耗上昇，實現節能降耗和主要污染物減排目標難度較大，形勢十分嚴峻。

　　會議強調，加強節能工作需要著力抓好以下幾個方面：(一)加快構建節能型產業體系。這是節能的根本性措施。要大力調整產業結構，推動能耗低、污染少的服務業加快發展，遏制高耗能行業過快增長。(二)著力抓好重點領域節能工作。抓好工業節能工作，特別是重點耗能行業和企業的節能工作，加快淘汰落後產品，改善建築設計和材料，推進節能型綜合運輸體系建設，因地制宜發展多種能源，提高農村能源效率，做好政府機構節能工作。(三)大力推進節能技術進步。要加快先進節能技術、產品研發和推廣應用，加大重點節能工程實施力度，培育節能服務體系，促進節能產業發展。(四)強化節能管理。健全節能法律法規和標准體系。建立節能目標責任制、評價考核制度和問責制，要將『十一五』規劃確定的單位國內生產總值能耗降低目標分解落實到各級政府和重點耗能企業，向社會定期公布單位生產總值能耗、單位工業增加值能耗、重點企業能耗和單位產品綜合能耗等指標，並納入領導班子和領導乾部的考核內容。(五)建立健全節能保障機制。逐步理順能源價格，實行有利於節能的財稅政策。從多方面增加節能投入，拓寬融資渠道。推進城鎮供熱體制改革。實行節能獎勵制度。(六)加大宣傳力度，培養和增強全社會節能意識，形成人人節約的良好風尚。

　　會議要求，各地區、各部門要全面貫徹落實科學發展觀，把節能工作擺在更加突出的戰略位置，省級政府要對本地區節能工作負總責，把節能工作納入政府重要議事日程。當前，要加強和改善宏觀調控，繼續推進體制改革，嚴格控制固定資產規模過快增長，堅決淘汰高耗能、高污染企業，切實把各項節能措施落到實處。