東北網7月24日電 作為全省唯一的城市老工業整體改造區、開發先行區,南崗哈西新區規劃出基礎設施完善、生態環境優良、產業布局合理、服務功能配套的城市副中心的輝煌前景,正在成為開發商雲集的投資熱土、全市經濟發展的一個前沿陣地。
11戶國企重生———
大開發帶來大效益
哈西的國企改革,上級給了3年時間。哈西地區有39戶國有企業,其中區屬中型以上企業11戶。哈西開發之初,許多企業處於停產或半停產狀態,有些企業面臨倒閉。當時,有人算了一筆賬,這11戶企業改制成本需要10億元。用3年時間進行改革應該不算短,但對於舉步維艱的大中型國有企業來說,如何起步?出路在哪兒?資金又從哪兒來?
經營城市、經營土地,讓哈西通過大開發帶來效益,推動國企改革。南崗區大膽嘗試,利用土地級差地租來支付國企改制成本。從2004年開始,南崗區用兩年時間先後完成了哈制氧機廠、哈環保制氫設備公司、哈鑄造廠、拖配廠等11戶國企改制工作,為企業搬遷、置換土地創造條件。他們對其中的3戶企業實行了股份制重組,4戶企業實行了破產退出。該進的進、該退的退,依法解除企業債務1.8億餘元,積極化解了制約國企改制的金融債務問題。
南崗區委、區政府負責人認為,國企改制既要解決歷史包袱問題,又要為順利解決發展過程中可能出現的問題打下好的基礎;不僅要讓產業衰退的企業順利銷號,更要讓優勢企業發展得更好,還要引進極具發展潛力的高科技企業,建設高新技術產業園區,實現哈西地區的產業昇級。哈爾濱制氧機廠、哈爾濱市環保制氫設備工業公司這兩家擁有產品優勢的企業在改制後,職工重新入股,分別新組建成哈爾濱哈氧制氧機有限公司和哈爾濱哈機聯機械制造有限公司。目前,兩家新公司已落戶哈西工業園區,預計今年新廠房將正式投用。與此同時,哈西工業新區還規劃了科技工業園區,並與省國防科工委、省科技廳等單位共同推進這一項目,把哈市國防科研、生產型企業引入園區。多個高新技術產業化項目的引進,為打造省級和國家級高新技術產業化基地奠定了基礎,帶動了哈西新區產業提昇。
失地農民不失利———
農村快速走向城市化
建設哈西新區,進行城區改造,肯定要打破一些壇壇罐罐,對切身利益影響最大的是城郊失去土地的農民們。
哈西新區建設要維護這些農民的利益,不能讓失地農民再失去居住的地方。今年6月,在哈雙路和規劃齒輪路南側,一塊佔地27萬平方米沈睡的土地被機械的轟鳴聲喚醒,
土地被平整一新,年底這裡將建起建築面積42.2萬平方米的農民新居,而且這個農民新居將以最優惠的價格賣給哈西失地農民們。
哈西老工業區調整改造,直接涉及與其相連的4個自然村屯的整體變化,間接影響5個自然村屯,總計將有5700多名勞動力轉入其他生產領域。隨著哈西改造的推進,落後的哈西地區基礎設施迅速提檔昇級,將逐漸變成路網暢通、水網覆蓋、排水供暖設施完備、環境優美的新型城區。如今,哈西改造的拆遷農民都按國家政策得到了相應的補償,哈西建設指揮部還設置了專門的農村工作處負責涉農問題,幫助農民辦理社保、醫保和養老保險。
南崗區積極引導哈西地區失地農民樹立新型農業觀,並對哈西地區失地農民進行技能培訓,引導他們學會如何投資創業,確定新的發展方向。如今,隨著哈西地區城市化進程的加快,這一地區的農民也在積極向市民角色過渡。年底,哈西農民自然村屯和院落式村民住宅將被新型居住小區取代,農村城市化、村民市民化將成為哈西老工業區調整改造的又一成果。
依托『工業走廊』———
巨大潛能昭示美好前景
哈西作為開發、建設投資的寶地,目前已成功地吸引了香港香江國際集團、中體集團、上海大眾交通等30多家國內外知名企業集團來對接洽談,並與駐區大學、科研院所進行廣泛的接觸,形成了初步的合作意向。市政府就哈西新區開發建設與美國商蘭德集團簽訂了《戰略合作框架協議》。目前,雙方正在開展組建合作公司的准備工作。
哈西新區依托哈大齊工業走廊,有著巨大的發展潛能、美好的發展前景、強大的發展動力。經過建設者的辛勤努力,哈西已經在區域規劃、基礎設施建設、資金支持、國企土地置換、工業園區建設和土地征用拆遷等方面取得很大進展。
目前,哈西新區的路網建設正在緊張進行,將構建起以西昌路、西湖路、西安路、西寧路、武威路、廣場環路等6條新建道路及哈西大街、保健路等原有道路為框架的道路結構。同時,19個大項目全面啟動,農民新居、工人新居和六九聯中相繼破土動工,地鐵一號線現已啟動……
哈西,正在向世人鋪展城市副中心的輝煌畫卷。