東北網8月17日電 為實現國家和省委、省政府確定的『爭取用三年左右的時間解決小煤礦問題』的工作目標和部署，省安全生產監督局日前制定了全省煤礦整頓關閉工作三年規劃。在2005年7月至2008年6月，依法關閉不合格礦井，嚴格控制新建礦井規模和數量，通過整頓關閉、資源整合和政策治本，解決小煤礦事故多發的問題，實現『四個到位』目標。

　　煤礦整頓關閉工作到位。通過嚴厲打擊非法開采，嚴肅追究有關責任人責任，實現基本消滅非法開采、違法違規生產煤礦；2007年底除以七臺河為重點的極薄煤層(煤層厚度在0.6m以下)開采在保證安全條件下允許保留3萬噸/年礦井外，將全部取締3萬噸及以下礦井；提高擴儲門檻，年產9萬噸以下煤礦一律不得擴儲；根據省政府確定的『六個一律關閉』和國家確定限期關閉和淘汰的7類15種礦井，確定5類17種礦井作為黑龍江省重點關閉對象；結合煤礦安全監管監察工作，實行動態管理，以市地為單位，年度按照百分比實行末位淘汰。

　　煤炭資源整合到位。按照國家11部委聯合印發的《關於加強煤礦安全生產工作規范煤炭資源整合的若乾意見》，堅持先關閉後整合、以大並小、以優並差的原則。整合後形成的礦井規模不得低於15萬噸/年。通過煤炭資源整合，繼續減少全省小煤礦數量，提高煤礦生產的集中度和安全水平。

　　煤礦安全生產水平提高到位。全省煤炭資源回收率明顯提高。小煤礦破壞和浪費資源的現象基本得到控制，資源回收率達到國家規定標准(厚煤層75%，中厚煤層80%，薄煤層85%)以上；全省煤礦裝備水平明顯提高。小煤礦采掘機械化程度達到20%以上，全部上齊瓦斯監測監控系統；全省小煤礦從業人員技術素質明顯提高。依托煤礦專業院校，采取定向招生和減免學費等辦法，加大專業人纔培養力度。依托企業內部和安全監管監察部門的培訓基地加大培訓力度，使煤礦采掘作業人員達到初中以上、特種作業人員達到高中以上，礦長和管理人員達到中專以上學歷。

　　遏制和控制煤礦事故工作到位。以防治瓦斯為重點，龍煤集團所屬23處『雙突』和高瓦斯礦井、地方煤礦高瓦斯礦井到2007年末要全部上齊固定或移動式抽放系統，實現『先抽後采』，並最大限度的實現瓦斯綜合利用。同時，加大對煤塵、水、火等災害的防治力度，堅決遏制煤礦重特大事故發生；以控制零打碎敲事故為重點，突出抓好煤礦現場管理，嚴防頂板、運輸等方面事故發生，把煤礦事故死亡總人數降下來；以隱患排查整改為重點，組織煤礦企業、監管監察部門和煤礦安全專家組開展經常性的煤礦安全隱患大排查，努力把事故消滅在萌芽狀態。