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專家學者法律界人士熱議根治『牛皮癬』良策
2006-09-05 13:12:40 來源:東北網-新晚報 作者:張素梅
東北網9月5日電 連日來,《新晚報》對『城市牛皮癬』的追蹤報道,引起社會各界的廣泛關注,一些專家,學者紛紛為如何根治『城市小廣告牛皮癬』獻出良策。
哈爾濱市社科院社會學研究所鄒慶國說,『亂貼亂畫』行為應該是社會轉型時期的一種社會失范行為,或者叫越軌行為,對其應采取疏堵綜合的方式。從社會學講,有一種說法叫,『社會控制』,其中『軟控制』是指利用媒體宣傳,進行道德約束;『硬控制』是從法律層面講,對這種行為采取強制性的、剛性的方式,進行有效地控制。而具體的做法是對『亂貼亂畫』實施舉報及獎勵機制,給舉報人必要的獎勵;而抓到亂涂鴉者,也不能簡單罰款了事。要讓他們『以工待罰』,以儆效尤。
哈工大傳統工業基地轉型研究所所長陳曉東教授認為,根治『小廣告』關鍵看有關部門的決心有多大,許多全國性的大案要案都能破,幾個制假分子能『翻了天』?關鍵看你下多大的決心和力度。此外,要嚴管通信部門,把住購置手機第一關,必要時可實施『連坐』制度;而對具體的執法者應實施獎勵機制,用經濟杠杆去調動起全社會的積極性。
黑龍江啟凡律師事物所高級律師姜啟凡說,『亂貼亂畫』行為由於對社會危害程度不是很惡劣,因此,沒有引起立法機關的高度重視。現在看,它已經成為危害社會生活的一個突出的表現形式,而簡單的以違反市容管理條例去處罰,已起不到警示和震懾的作用。對待這種難以遏制的現象,應該對『亂貼貼用重典』。因此,政府職能部門應該積極行政,積極給立法部門提供信息,報保送立法計劃,使處理這個問題有章可循,有法可依。
責任編輯:呂博