東北網9月9日電 備受關注的我國城鎮供熱收費制度今年將出現『大變化』，日前，國家建設部表示，熱費補貼由『暗補』變『明補』的改革將在今冬全面展開。8日，記者從哈爾濱市國資委了解到，為加快推進哈爾濱市供熱體制改革，近日，該部門組成調研組，對北京、太原等城市供暖改革進行了調研。該部門將借鑒這些城市的成功經驗，制定靈活合理的供熱價格體制。

　　調研組在調研中發現，為保證供熱體制改革順利進行，我國北方部分城市都對城鎮供熱進行了立法。吉林、遼寧、天津等省市出臺了《城市供熱管理條例》或《城市供熱管理辦法》等地方性法規和規章，山東、河北、新疆等省、自治區也即將出臺相關法規。

　　在這些法規中，各地對相應的供熱收費制度、低收入家庭采暖保障、設施節能改造、供熱市場化以及政府監管責任等問題都做出了明確規定，強化了政府責任，維護了供、用熱雙方的合法權益，為推進改革的順利進行提供了法律保障。

　　哈爾濱市國資委改革二處欒永剛處長說，哈爾濱市也在加緊供熱方面法規的制定，目前已有《黑龍江省城市供熱管理條例》做參考。哈爾濱市供熱改革，將充分考慮到城市整體用戶的供熱保障，在條件允許的情況下，進一步開放供熱市場，讓有資質的供熱企業以特許經營的方式參與市場競爭。