張左己主持召開省政府常務會議

　　加強政府自身建設實現管理創新

　　積極推進重大決策科學化民主化

　　栗戰書等出席

　　東北網9月14日電 會議審議通過《省政府重大決策專家諮詢論證制度》、《省政府重大決策立項安排意見》和《黑龍江省道路交通安全條例(草案)》

　　本報訊省委副書記、省長張左己12日主持召開省政府常務會議，審議通過《省政府重大決策專家諮詢論證制度》、《省政府重大決策立項安排意見》和《黑龍江省道路交通安全條例(草案)》。會議同意省政府重大決策諮詢專家組組成人員名單。會議強調，要充分認識推進政府決策科學化、民主化和實現管理創新的重大意義，積極做好重大決策立項工作，切實采取積極有效措施，加強政府自身建設，努力實現管理創新，紮實推進政府重大決策科學化、民主化進程。

　　省委副書記、常務副省長栗戰書，副省長王東華、申立國、王利民、劉海生、程幼東出席會議。

　　會議認為，推進決策的科學化、民主化，既是全面貫徹落實『三個代表』重要思想和科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會的必然要求，也是加快推進政府職能轉變和管理創新的重要步驟，對於新時期全面改善政府工作、轉變職能，增強政府執行力和公信力具有十分重要的意義。省政府前一時期出臺的《黑龍江省人民政府重大決策規則》，在推進政府科學決策、民主決策方面奠定了良好的基礎。依據決策規則，制定出臺《省政府重大決策專家諮詢論證制度》、《省政府重大決策立項安排意見》，明確專家諮詢論證的范圍、人員、組織和程序，對涉及全省經濟社會發展全局的重大決策事項有計劃地開展調查研究，為決策提供依據，是對政府科學、民主、依法決策的深化和完善，也是貫徹落實國務院近期召開的加強政府自身建設實現管理創新電視電話會議精神的重要舉措。

　　會議強調，推進重大決策科學化、民主化，要緊緊圍繞對全省經濟社會發展具有戰略性和全局性重大問題，緊緊圍繞國企改革攻堅、新農村建設、轉變經濟增長方式等矛盾多、難度大，躲不過、繞不開，而又必須積極推進的難點問題，緊緊圍繞就業、社會保障、看病上學、安全生產等熱點問題，做好決策立項工作。要通過建立健全民主決策、科學論證、專家諮詢、糾錯問責等機制，建立科學民主決策的長效機制。要深入搞好調查研究，掌握第一手資料，問計於基層，求教於群眾，做到情況明、決策准。要充分發揮現有調研諮詢機構、專家學者、政府法制機構的職能作用，確保決策既科學民主，又依法合規。要加強諮詢專家隊伍建設，廣羅人纔，不能有門戶之見，保證把水平高、能力強、有積極性的方方面面的專家請進來參與決策，並根據實際需要不斷補充、完善，逐步形成一支業務精、水平高、門類廣的諮詢專家隊伍。要不斷提高廣大人民群眾的參與度，進一步落實群眾的知情權、參與權、監督權，堅持從群眾中來，到群眾中去，把群眾路線貫穿於決策的全過程，真正實現決策的科學與民主。

　　會議指出，隨著我省經濟和社會的發展，道路交通安全問題越來越受到社會關注。制定道路交通安全地方性法規，對於優化交通環境，有效預防和減少交通事故，樹立城市形象，改善投資環境十分必要。《條例(草案)》對道路交通安全責任、車輛和駕駛人、道路通行條件、道路通行規定、交通事故處理、執法監督、法律責任等作出具體規定，強化對接送中小學生和學齡前兒童客車及駕駛人資格的管理，賦予公民對交通安全設施設置和調整的知情權與建議權，突出體現了以人為本，關愛生命的立法宗旨，具有較強的針對性和可操作性。會議要求各級政府要高度重視道路交通安全工作，加強對道路交通安全工作的領導，建立道路交通安全責任制和突發事件交通安全保障機制；各有關部門要加強協調配合，依法履行職責，共同做好道路交通安全工作；加強對道路交通安全法律、法規的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，提高全社會的交通安全意識。

　　會議決定，根據會議審議情況，對《條例(草案)》作進一步修改後，提請省人大常委會審議。