被黑熊咬斷腿的劉君躺在醫院。
這個接受治療的劉軍波是為了保護母親而被黑熊咬傷的。
野生動物傷人慘劇頻發
9月15日,東寧縣農民冷洪文上山采蘑菇後失蹤,第二天其屍體殘骸被找到,警方證實這是野生東北虎所為。警方分析,從現場看,那裡有一塊大石頭,老虎在下面背風的地方休息過一段時間,那裡可能是老虎窩,因為冷洪文不小心闖進了老虎的『家』,導致了慘劇的發生。
9月5日,寧安市石岩鎮石岩農場農民劉軍波在自家魚塘喂魚時,被一只約150公斤重的黑熊猛烈襲擊。目前,劉軍波經搶救雖已脫離生命危險,但臉部出現多處骨折。
當日下午,記者聞訊趕到醫院,看到昏迷中的劉軍波臉部纏滿了紗布,嘴裡不時地往外吐血。據劉軍波的主治醫生介紹,劉軍波目前已確診為臉部顴骨骨折、上頜骨骨折、鼻骨骨折,左眼球有積血,左眼能否保住還需進一步會診。
據寧安市林業局林政股股長、野生動物保護協會會員孫來營講,黑熊是國家二級保護動物,任何人不得傷害它。
繼寧安農民劉軍波被黑熊咬傷後的第5天,林口又有人遭黑熊襲擊。9月10日,在距家十多公裡遠的玉米地的劉君,遇到三只『黑瞎子』。據醫生介紹,劉君的右腿被確診為粉碎性骨折,屬重傷。
我省林區、山區近年出現的野豬、黑熊的情形說明野生動物的生存環境確實好轉了,可問題也隨之而來:野豬、黑熊的頻頻出現,同樣也在威脅著人的生命。
采摘林副產品要注意安全
對此,牡丹江市林業局工作人員講,之所以會頻頻出現人熊衝突的慘劇,可能是近年來保護措施得到了有效實施,加上又收繳了民用獵槍,這樣就使野生動物棲息環境有了很大改善。但由於黑熊、野豬在有限的棲息地中缺乏足夠的獵物,而不得不襲擊周邊地區的家畜和莊稼,以及人類。此外,天然林禁伐以來,畜牧業和林副產品對於當地林區老百姓成了主要的收入來源。比如現在又到了采蘑菇的季節,很多村民會深入到以前人跡罕至的密林深處,靠近或者破壞野生動物的生存環境後,自然增加了與黑熊相遇並發生衝突的幾率。另外,還有一個原因就是,村民們有意捕獵令黑熊產生恐懼心理,出於對自身的安全考慮,它自然會選擇主動攻擊對方。
林口縣林業局林政股股長齊恩志告訴記者,當地林區野豬經常出沒,但是黑熊並不常見,村民被黑熊咬傷也屬首例。林口縣龍爪鎮綠山村發生的黑熊咬人事件,也給他們敲了警鍾,他們會督促下屬的12個林業站,到各村加大這方面的宣傳力度,要求村民提高警惕。同時采取敲鑼、放鞭炮等方法來嚇跑野獸。
記者據此采訪了八五四農場林業局副局長門鐵軍。據門副局長介紹,他們還在野生動物易出沒地帶設置了警示標志,提醒村民盡量避免早出晚歸,不單獨外出,不要單獨進入山區。
在補償上還是空白
人如果被野生動物咬傷,應該得到怎麼樣的說法呢?哈爾濱市王澤敏律師說:《野生動物保護法》第十四條規定『因保護國家和地方重點保護野生動物,造成農作物或其他損失的,由當地政府給予補償。』該法律賠償責任的前提是『因保護國家和地方重點保護野生動物』,可是村民們在莊稼地裡耕種或者是上山放馬等情況遭遇黑熊襲擊,顯然是不符合該賠償標准。而且目前國家並沒有這方面的法律規定,這顯然是對受害者的不公平。所以目前只能呼吁國家能盡快出臺相關法律規定,給受害者們一個合理的說法。
針對目前有的地方已經出臺了關於人被野生保護動物襲擊給予賠償的條例,王律師表示,這只是針對某一地方或者某一特殊區域內適用,它並不是由全國人大及其常委會制定的法律,並不具有普遍性。
有關學者認為這個問題一點都不矛盾,首先,每個自然環境都有與之相適應的環境容納量,如果多了,動物會因為食物緊缺而出現反常的行為;第二,就是對於一個山區裡存在的動物,危險動物出沒的地區要以書面的形式及時的通知當地居民;第三,遇見凶猛的動物應如何處理,應該有類似作手冊似的東西進行說明。現在努力要做的就是協調人與動物之間必然存在的矛盾。第一步的宣傳方面,林業部門做的還是不錯的,讓公民知道如何應對這些情況,人和動物發生矛盾時應該怎麼樣處理,遇到有可能受到的傷害應如何應對。關於賠償,目前只出臺了一些暫行規定,並沒有立法。國家給林業部門的撥款有限,大多賠償無法履行。
國家將補充賠償法條
隨著野生動物傷人事件的頻繁發生,在這些事件中意外受傷的受害者是否能獲得相關賠償或補助,也成為一個急需解決的問題。目前,根據《中華人民共和國野生動物保護法》第十四條『因保護國家和地方重點保護野生動物,造成農作物或者其他損失的,由當地政府給予補償。補償辦法由省、自治區、直轄市政府制定』,尚不能為這些受害者提供明確的賠償或補助法律依據,這導致一些受害者意外受傷之後難以得到賠償或補助。一位省人大代表的提案提出野生動物傷人應有人埋單。我省人大林業水利處負責人吳冰告訴記者一個好消息:國家將在近期重新修訂《中華人民共和國野生動物保護法》,補充野生動物毀田傷人的賠償辦法。省人大將根據新的法規,制定具體的賠償辦法。
案例回放
案例一
2006年9月4日,三只黑熊闖進湯原縣保合村一居民家的菜園,並將在地裡乾農活的78歲老太太抓傷。家人將老人宮秀蘭送到醫院,診斷為左耳撕裂傷,脊背、手臂部位抓傷。此事引起當地政府的高度重視,相關部門工作人員趕到事發現場,對稻田地進行搜索,采取放鞭炮等方式驅趕黑熊。
案例二
2006年9月份,東寧縣羅家店村村民李向濤到自己家的玉米地裡乾活,沒想到和一個黑熊碰上了,黑熊用爪子將他抓傷後逃掉。
案例三
東寧縣綏陽林業局新青經營所退休職工慕連義,於2003年9月28日遭遇不幸:他在回家的途中,突遇兩只黑熊的攻擊,致使他的頭部骨頭全部裸露、面目全非。
案例四
2005年9月27日,八五四農場老漢楊炳和在上山采蘑菇時慘遭黑熊襲擊。
相關鏈接
陝西省出臺相關補償辦法
2005年1月1日《陝西省重點保護陸生野生動物造成人身財產損害補償辦法》出臺,該辦法中有四種情形可取得補償:一、從事日常生活和生產的人員在采取了必要的防范措施或者依法履行保護野生動物義務的情況下,而造成身體傷害或者死亡的;二、對在依法劃定的生產經營范圍內種植的農作物和經濟林木造成較大損毀的;對圈養的牲畜造成傷害或者死亡的;三、縣級以上人民政府林業行政主管部門認定的其他情形。在本省區域內,國家和省重點保護陸生野生動物造成人身傷害或財產損失的,受害人有取得政府補償的權利;四、造成人身傷害的,有得到政府醫療救治的權利。